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生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的構(gòu)成要件

發(fā)表時間:2017-11-06 16:16:47     來源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1971次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的構(gòu)成要件,希望能幫助大家。

  生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,是指生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的行為。

  (一)客體要件

  本罪侵犯的是雙重客體,即國家食品安全管理制度和公民的生命權(quán)、健康權(quán)。食品是人們最常用的生活必需品,食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與公民的身體健康和生命安全息息相關(guān)。國家為了保證食品生產(chǎn)和經(jīng)營符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),保障人民群眾的身體健康和生命安全,制定了一系列的食品安全法律法規(guī),詳細(xì)規(guī)定了食品安全監(jiān)督管理的一系列制度和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),《食品安全法》即其著例。一切生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,都是對國家食品安全管理制度的違犯,同時也不同程度地侵犯了不特定多數(shù)人的健康權(quán)和生命權(quán)。

  本罪的犯罪對象是“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”。其中,“食品”是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。“食品安全”,是指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。本條將原規(guī)定的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食晶”修改為“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”,擴大了本罪的犯罪對象的范圍,不僅有助于進一步打擊危害食品安全犯罪,也有利于更好地協(xié)調(diào)《刑法》與《食品安全法》的銜接。根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,食品安全是指“食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害”。食品安全是一種相對而非絕對的安全,即“一種食物或者成分在合理食用方法和正常食量的情況下不會導(dǎo)致對健康損害的實際確定性”。食品安全不同于食品衛(wèi)生,食品安全包括了食品的營養(yǎng)安全以及食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全,而這些都是無法被食品衛(wèi)生所涵蓋的。因此,將“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”修改為“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”,可以將生產(chǎn)、經(jīng)營不符合營養(yǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為(例如,生產(chǎn)、經(jīng)營營養(yǎng)成份不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的行為,諸如阜陽奶粉案生產(chǎn)、銷售毒奶粉的行為等)納入刑法的規(guī)制范圍。此外,隨著《食品安全法》的出臺,《食品衛(wèi)生法》隨之廢止,雖然目前我國相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)依然有效,然而在《食品安全法》規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布后,生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪中的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”將失去認(rèn)定的依據(jù),把該罪中的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”修改為“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”,可以避免食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)出臺后“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的尷尬地位。 、

  “不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”應(yīng)遵循《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致;在《食品安全法》規(guī)定的食品唆全國家標(biāo)準(zhǔn)公布前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)’、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品;沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù),但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報省級衛(wèi)生行政部門備案,而且僅在本企業(yè)內(nèi)部適用。

  根據(jù)《食品安全法》第28條規(guī)定,下列食品屬于不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品:

  1.用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。

  2.致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。

  3.營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。

  4.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。

  5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。

  6.未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。

  7.被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。

  8.超過保質(zhì)期的食品。

  9.無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。

  10.國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

  11.其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

  (二)客觀要件

  本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反食品安全管理法規(guī),生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患的行為。

  本罪為危險犯,以“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患”為前提。“中毒”,是指人或動物由于攝入某種有毒有害物質(zhì)而在體內(nèi)發(fā)生化學(xué)作用,導(dǎo)致人體、動物組織發(fā)生破壞、生理機能障礙或者殘廢的現(xiàn)象,伴有惡心、嘔吐、腹瀉、頭病、眩暈、呼吸急促、瞳孔異常等癥狀。“食物中毒”,是指人體正常食用或者飲用某種不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而導(dǎo)致的中毒現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)注意的是,食物中毒屬于因正常食用或飲用即通過口中攝人食物而引發(fā)的中毒。如果行為人非正常進食,如食用未成熟的水果、生豬肉等非可食狀態(tài)的物品,暴飲暴食,或者不經(jīng)口腔攝人物品如經(jīng)皮膚毛孔、粘膜吸收或者注射進入人體內(nèi)的物質(zhì),或者食用非食物等所引發(fā)的中毒,則都不能認(rèn)為屬于食物中毒。“嚴(yán)重食物中毒事故”,是指造成相當(dāng)數(shù)量的人中毒或因中毒而致人發(fā)生了重傷、死亡的嚴(yán)重后果。認(rèn)定嚴(yán)重食物中毒事故,可以從以下幾個方面加以把握:一是受害者中毒后所遭受的人身傷害程度。如果因其行為導(dǎo)致食用者死亡或者嚴(yán)重殘疾,如雙眼失明、重度精神病、嚴(yán)重疾呆癥、癱瘓、成為植物人等,喪失勞動能力,多人重傷、輕傷等,即可認(rèn)定為嚴(yán)重中毒故事,具體要依據(jù)醫(yī)學(xué)上的中毒程度標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療后的恢復(fù)情況通過法醫(yī)學(xué)鑒定加以認(rèn)定;二是看中毒范圍及人數(shù)的情況。如果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品流傳范圍廣或者中毒者多,即使沒有出現(xiàn)重傷、死亡等嚴(yán)重危害人體健康的情況,也應(yīng)以嚴(yán)重中毒事故論。

  食源性疾患,是指因正常食用或飲用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品而必然直接引發(fā)的各種疾病。正常人食用了含有肝蛭、旋毛蟲、豬絳蟲、肺絲蟲、肺吸蟲、囊尾蚴病、住肉孢子蟲、鉤端螺旋體等致病性寄生蟲的食物,如各種家禽的肌肉組織,或者食用了含有炭疽、鼻疽、結(jié)核、痙瘡、豬瘟、破傷風(fēng)、豬丹毒、鸚鵡熱、野兔熱、布氏桿菌、放線菌病、口蹄疫病毒、豬巴氏桿菌病、兔壞死桿病及霍亂、痢疾桿菌、沙門氏菌、副溶血性孤菌、金黃色葡萄球菌等致病性微生物的食品,或者食用了含有國家禁止含有肉毒毒素的葡萄球菌毒素等微生物毒素的食物,或者食用了國家允許含有曲霉毒素等微生物毒素,但含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品,等等,都可直接引發(fā)肝炎、腸炎、痢疾、霍亂、傷寒等食源性疾患。這樣,含有致病性寄生蟲、致病性微生物,或者微生物毒素含量超過國家限制的標(biāo)準(zhǔn)的食物,都可以成為疾病的感染源,由此導(dǎo)致的疾病,即屬食源性疾患。嚴(yán)重食源性疾患,則應(yīng)從疾患的性質(zhì)、傳染速度、危害程度等加以認(rèn)定。如霍亂傳番速度快,搶救不及時即會致人死亡,因此,應(yīng)屬嚴(yán)重食源性疾患。某一疾患是否為嚴(yán)重食源性疾患,也應(yīng)有相應(yīng)的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),不能隨意加以認(rèn)定。如果某種不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)向食品也能導(dǎo)致一般性的食源性疾患發(fā)生,但擴散范圍廣,造成多人發(fā)生疾患,也可以中毒事故論,中毒人數(shù)達(dá)30人以上,就可認(rèn)定為屬于嚴(yán)重中毒事故。“足以造成嚴(yán)重中莘事故或者其他嚴(yán)重食源性疾息”,是指行為人的生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品的亍為具有引發(fā)嚴(yán)重中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的可能性,而且這種可能性很大,既率較高。具體認(rèn)定“足以”,一要看不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品含有毒害物質(zhì)的性質(zhì)、含妻及作用;二要看這種食品的多少及可能擴散的范圍;三要看消費群體,如嬰兒由于免疫力低,不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的嬰兒食品更容易引發(fā)中毒事故或嚴(yán)重食源性疾患,等等。如果生產(chǎn)、銷售的不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量很少,其本身引發(fā)嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾患的可能性很小,消費者食用后也未發(fā)生嚴(yán)重危害人體健康的后果,不應(yīng)以本罪論處。

  根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:一)》的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追斥:(1)含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌 的;(2)含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的其他污染勿的。

  本條規(guī)定的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”,由省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機構(gòu)進行堅定。

  根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體立用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機構(gòu)鑒定,食品中含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌或者其他虧染物的,應(yīng)認(rèn)定為本條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患”。

  根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,當(dāng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第143條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”:(1)含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、靼染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;(2)屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合樣的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的;(3)屬于國家為防控疫病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的;(4)嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安叁標(biāo)準(zhǔn)的;(5)其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。

  根據(jù)本法第149條之規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,如不能構(gòu)成其罪,但銷售金額在5萬元以上的,則應(yīng)依照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪量刑。如果構(gòu)威其罪,即構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,又據(jù)銷售金額構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的,屬于法條競合,應(yīng)根據(jù)該條規(guī)定的“重法優(yōu)于輕法”的處罰原則,擇取處訊較重的罪定罪處罰。

  (三)主體要件

  本罪的主體要件為一般主體,只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的任何人均可構(gòu)成本罪。同時,依本節(jié)第150條之規(guī)定,單位亦可構(gòu)成本罪。單位犯本罪的,實行兩罰制,即既對單位判處罰金,又對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。

  (四)主觀要件

  本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成,即行為人明知生產(chǎn)、銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而仍故意予以生產(chǎn)、銷售,但不包括直接故意。行為人對可能造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患的后果采取放任的態(tài)度。若行為人直接追求食物中毒等嚴(yán)重后果的發(fā)生,顯然將構(gòu)成其他更為嚴(yán)重的犯罪。本罪中的“明知”,既包括已經(jīng)知道,也包括應(yīng)當(dāng)知道,若應(yīng)當(dāng)知道而仍生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)構(gòu)成本罪。

以上就是關(guān)于:生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的構(gòu)成要件的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時咨詢專業(yè)刑事律師團隊為您答疑解惑!

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