今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事辯護(hù)律師帶來主題是關(guān)于：妨害公務(wù)罪的犯罪構(gòu)成要件，希望能幫助大家。

　　一、妨害公務(wù)罪的客體

　　妨害公務(wù)罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)和紅十字會(huì)的公務(wù)活動(dòng)。這里的公務(wù)活動(dòng)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)、人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)和紅十字會(huì)工作人員在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中依法履行職責(zé)的活動(dòng)。需要指出的是，這種公務(wù)活動(dòng)不僅包括在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)，而且還包括根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場(chǎng)所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。例如，公安人員在任何時(shí)間和地點(diǎn)，都有權(quán)抓捕正在進(jìn)行犯罪活動(dòng)的犯罪嫌疑人，對(duì)其以暴力或威脅方法進(jìn)行阻礙，就構(gòu)成犯罪。

　　妨害公務(wù)罪的犯罪對(duì)象是依法正在執(zhí)行職務(wù)或者履行職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表和紅十字會(huì)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。在這些機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員均屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。此外，2000年4月24日最高人民檢察院《關(guān)于以暴力、威脅方法阻礙事業(yè)編制人員依法執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)是否可對(duì)侵害人以妨害公務(wù)罪論處批復(fù)》規(guī)定，對(duì)于以暴力、威脅方法阻礙國(guó)有事業(yè)單位人員依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的，或者以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)中受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的事業(yè)編制人員執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的，可以對(duì)侵害人以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。這表明依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的國(guó)有事業(yè)單位人員和國(guó)家機(jī)關(guān)中受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的事業(yè)編制人員，也可以構(gòu)成妨害公務(wù)罪的犯罪對(duì)象。這實(shí)際上是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員作了擴(kuò)大解釋。例如，甲駕駛汽車通過一公路收費(fèi)站時(shí)未交通行費(fèi)，被該收費(fèi)站的稽查人員攔住。甲掏錢給稽查人員要其代為交費(fèi)，稽查人員讓甲自己下車交費(fèi)，由此發(fā)生口角，繼而發(fā)生爭(zhēng)斗。稽查人員將甲扭送至收費(fèi)站值班室，然后交給公安機(jī)關(guān)處理。人民檢察院對(duì)甲以涉嫌妨害公務(wù)罪批準(zhǔn)逮捕。此案中，公路收費(fèi)站隸屬于公路局，而公路局是國(guó)有事業(yè)單位，因此，收費(fèi)站的稽查人員屬于國(guó)有事業(yè)單位工作人員，其依法履行征收公路通行費(fèi)職責(zé)時(shí)，可以成為妨害公務(wù)罪的犯罪對(duì)象。因此，甲如果以暴力或者威脅方法抗拒交費(fèi)的，涉嫌構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

　　如果阻礙上述人員之外的其他人從事某種活動(dòng)的，或者雖然是上述人員，但所從事的活動(dòng)不是依法正在進(jìn)行的職務(wù)或職責(zé)范圍內(nèi)的活動(dòng)，或者屬于超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的活動(dòng)的，不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

　　二、妨害公務(wù)罪的客觀方面

　　妨害公務(wù)罪在客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行職務(wù);或者在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé);或者雖未使用暴力、威脅方法，但故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，造成嚴(yán)重后果的行為。

　　(一)“暴力”、“威脅”和“阻礙”的認(rèn)定

　　妨害公務(wù)罪一般要求采取暴力或威脅的方法實(shí)施才能構(gòu)成。所謂暴力，是指對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表或者紅十字會(huì)工作人員的身體實(shí)施打擊或者強(qiáng)制行為，如毆打、捆綁、傷害、非法限制人身自由等，以使其不能執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé)。行為人采用施行催眠術(shù)、藥物麻醉、用酒灌醉等無形力的方法妨害公務(wù)的，也可以認(rèn)定為暴力方法。暴力方法造成輕傷以下的后果的，均屬于妨害公務(wù)罪的范圍;如果故意造成重傷或死亡結(jié)果的，一般認(rèn)為屬于妨害公務(wù)罪與故意傷害罪、故意殺人罪的想象競(jìng)合犯，擇一重罪以故意傷害罪或故意殺人罪論處。

　　所謂威脅，是指行為人以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)、扣押人質(zhì)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表或者紅十字會(huì)工作人員進(jìn)行精神強(qiáng)制，意圖使其產(chǎn)生恐懼感，從而放棄執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表或者紅十字會(huì)工作人員的親友采取暴力或威脅手段，以脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表或者紅十字會(huì)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé)的，可以視為以威脅方法妨害公務(wù)。

　　行為人如果并未采用暴力或威脅方法，而是用其他方法干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表或者紅十字會(huì)工作人員執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé)，如謾罵、吵鬧等行為，雖然對(duì)執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé)有一定程度的妨害，但除了阻礙執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的行為外，并不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

　　所謂阻礙，是指行為人通過種種方式使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表和紅十字會(huì)工作人員不能正常地行使其職權(quán)、履行其職責(zé)，造成相關(guān)任務(wù)不能完成或者完成時(shí)間嚴(yán)重遲延。其后果既可以表現(xiàn)為上述人員被迫停止執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)，也可以表現(xiàn)為被迫推遲或變更執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)。

　　(二)“自然災(zāi)害”和“突發(fā)事件”的認(rèn)定

　　以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)，要求必須發(fā)生在自然災(zāi)害或突發(fā)事件中，這是構(gòu)成妨害公務(wù)罪的特定時(shí)間條件。如果是在非特定時(shí)間阻礙紅十字會(huì)工作人員履行日常工作職責(zé)的，不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。這里的自然災(zāi)害，是指由于自然力的破壞而發(fā)生的致使國(guó)家、社會(huì)利益或者公民的生命、財(cái)產(chǎn)遭受重大損害的情況，如地震、海嘯等;突發(fā)事件，是指由于人為原因所引起的嚴(yán)重危及社會(huì)公眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全的緊急狀態(tài)，如戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂等。

　　(三)“嚴(yán)重后果”的認(rèn)定

　　故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，即使未使用暴力、威脅方法，但造成嚴(yán)重后果的，也可以構(gòu)成妨害公務(wù)罪。這里的嚴(yán)重后果，一般是指耽誤了國(guó)家安全工作，放縱了犯罪分子，或者給國(guó)家安全造成了嚴(yán)重?fù)p害。例如，致使危害國(guó)家安全的犯罪嫌疑人逃跑，危害國(guó)家安全案件的偵查線索中斷，犯罪證據(jù)滅失，贓款、贓物被轉(zhuǎn)移，造成嚴(yán)重的政治影響，等等。當(dāng)然，如果采取暴力、威脅的方法對(duì)執(zhí)行上述國(guó)家安全工作任務(wù)的人員進(jìn)行阻礙的，則不需要造成嚴(yán)重后果，直接按照《刑法》第277條第1款的規(guī)定，即可以妨害公務(wù)罪論處。

　　三、妨害公務(wù)罪的主體

　　妨害公務(wù)罪的主體為一般主體，凡年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。根據(jù)2007年8月30日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》第3條的規(guī)定，負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，為了本單位利益，實(shí)施暴力抗拒法院執(zhí)行的行為，以妨害公務(wù)罪論處。

　　四、妨害公務(wù)罪的主觀方面

　　妨害公務(wù)罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知對(duì)方是正在依法執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表、紅十字會(huì)工作人員，而故意對(duì)其實(shí)施暴力或者威脅，使其不能執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé);或者明知是依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)工作人員，仍故意進(jìn)行阻礙。行為人的動(dòng)機(jī)，往往是多種多樣的。比如，事關(guān)行為人的利益;為了維護(hù)他人;與該工作人員有私怨，乘機(jī)發(fā)泄，進(jìn)行報(bào)復(fù);等等。但動(dòng)機(jī)如何不影響本罪的成立，可作為情節(jié)在量刑時(shí)考慮。但是，如果行為人不知對(duì)方是正在依法執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表、紅十字會(huì)工作人員，而加以阻撓;或者誤認(rèn)為對(duì)方依法執(zhí)行職務(wù)或者履行職責(zé)的行為違法而予以阻礙的，屬于刑法上的事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。這種情況下，行為人并不具有妨害公務(wù)的犯罪故意，因而不構(gòu)成本罪。如果構(gòu)成其他犯罪的，按其他犯罪處理。

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