江蘇省檢察機(jī)關(guān)刑事案件證據(jù)審查指引
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江蘇省檢察機(jī)關(guān)刑事案件證據(jù)審查指引
(2017年8月25日)
蘇檢發(fā)訴一字〔2017〕3號
目錄:
第一章 基本原則
第二章 證據(jù)審查規(guī)則和方法
第一節(jié) 證據(jù)審查規(guī)則
第二節(jié) 常見證據(jù)合法性審查
第三節(jié) 偵查階段訊問合法性審查
第三章 非法證據(jù)排除
第四章 逮捕、起訴案件審查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人
第三節(jié) 主要證據(jù)復(fù)核
第五章 審查決定
第一節(jié) 審查逮捕
第二節(jié) 退回補(bǔ)充偵查
第三節(jié) 自行偵查
第四節(jié) 提起公訴和不起訴
第六章 出席一審法庭
第一節(jié) 庭前會(huì)議
第二節(jié) 庭前準(zhǔn)備
第三節(jié) 支持公訴
第七章 二審案件的審查
第一節(jié) 審查方法
第二節(jié) 復(fù)核和補(bǔ)充收集證據(jù)
第三節(jié) 審查決定
第一章 基本原則
第一條審查刑事案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下基本原則:
(一)疑罪從無原則。辦理刑事案件,必須達(dá)到犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)決摒棄“疑罪從輕”、“疑罪從掛”的錯(cuò)誤觀念。
(二)客觀公正原則。秉持客觀立場,堅(jiān)持獨(dú)立審查,準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí),平等適用法律,依法行使檢察權(quán),保障刑事法律統(tǒng)一、公正實(shí)施。
(三)證據(jù)裁判原則。嚴(yán)格依法收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù),依法排除非法證據(jù)。認(rèn)定犯罪必須要有確實(shí)、充分的證據(jù),沒有證據(jù)不得認(rèn)定犯罪事實(shí)。
第二章證據(jù)審查規(guī)則和方法
第一節(jié)證據(jù)審查規(guī)則
第二條審查證據(jù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、細(xì)致,防止案件“帶病逮捕”、“帶病起訴”,防范冤假錯(cuò)案,確保案件質(zhì)量。
第三條審查證據(jù),一般應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審查物證、書證、現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄等客觀性證據(jù),后審查犯罪嫌疑人供述和辯解、被害人陳述、證人證言等主觀性證據(jù);應(yīng)當(dāng)從審查在卷證據(jù)擴(kuò)大到全面審查在案證據(jù),并從書面審查向親歷性審查轉(zhuǎn)變。
第四條審查在案證據(jù),應(yīng)當(dāng)首先審查證據(jù)是否具有證據(jù)能力。證據(jù)必須同時(shí)具備證據(jù)能力和證明力,才能成為定案的根據(jù)。
第五條審查證據(jù),可以采用分解驗(yàn)證、雙向?qū)Ρ取⒕C合分析的三步法則:
(一)從證據(jù)的來源、過程、結(jié)果等三個(gè)要素分解驗(yàn)證單個(gè)證據(jù)的合法性,排除非法證據(jù),補(bǔ)正、合理解釋瑕疵證據(jù),確保用于指控犯罪的每一份證據(jù)均具有證據(jù)能力。
(二)對不同時(shí)間形成的言詞證據(jù)應(yīng)縱向?qū)Ρ绕渥C明內(nèi)容,對不同種類證據(jù)應(yīng)橫向?qū)Ρ绕渥C明內(nèi)容,以審查證據(jù)是否真實(shí)可靠、證據(jù)之間是否能夠相互印證,證據(jù)與案件事實(shí)是否具有關(guān)聯(lián)性,確保指控犯罪的證據(jù)具有證明力。
(三)綜合全案證據(jù),既從控方角度分析有利于指控犯罪的證據(jù),又從辯方角度分析不利于指控犯罪的證據(jù),權(quán)衡雙方證據(jù)的質(zhì)和量,對照證明標(biāo)準(zhǔn)判斷能否認(rèn)定案件事實(shí)。
分解驗(yàn)證、雙向?qū)Ρ取⒕C合分析證據(jù)的過程應(yīng)當(dāng)在案件審查報(bào)告的證據(jù)摘錄、證據(jù)分析、審查意見等內(nèi)容中體現(xiàn)。
第二節(jié) 常見證據(jù)合法性審查
第六條對證據(jù)合法性的審查可以圍繞證據(jù)的來源、過程、結(jié)果三個(gè)要素進(jìn)行全面逐項(xiàng)審查。
第七條物證、書證的來源應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查有無調(diào)取證據(jù)通知書、扣押清單、勘驗(yàn)檢查筆錄、搜查筆錄等。
物證、書證的提取過程應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查收集程序是否符合法律、司法解釋的規(guī)定;在收集、保管過程中證據(jù)材料有無污染、受損、改變等情形。
物證、書證的結(jié)果應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查物證的照片、錄像、復(fù)制品或者書證的副本、復(fù)制件是否與原物、原件相符;是否由二人以上制作,復(fù)制件有無注明與原件核對無異;有無復(fù)制時(shí)間,有無被收集、調(diào)取人簽名、蓋章;有無制作人關(guān)于制作過程以及原物、原件存放于何處的文字說明等。
第八條現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查等筆錄的來源應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查勘驗(yàn)檢查人員、見證人的身份和人數(shù)、證明文件、審批手續(xù)等證據(jù)材料。
現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄的過程應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查現(xiàn)場、物品、痕跡等是否偽造、有無破壞;人身特征、傷害情況、生理狀態(tài)有無偽裝或者變化等。補(bǔ)充進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查的,是否說明了再次勘驗(yàn)、檢查的原由,前后勘驗(yàn)、檢查的情況是否矛盾。
現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄的結(jié)果應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查記錄內(nèi)容是否齊全,與提取的證據(jù)是否吻合、該提取的證據(jù)有無遺漏、已經(jīng)提取的證據(jù)有無記錄,勘驗(yàn)、檢查人員和見證人是否簽名或者蓋章。
第九條辨認(rèn)筆錄的來源應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查是否在偵查人員主持下進(jìn)行、有無見證人以及見證人身份是否符合規(guī)定等。
辨認(rèn)筆錄的過程應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查在辨認(rèn)前是否向辨認(rèn)人詳細(xì)詢問被辨認(rèn)對象的具體特征,并告知辨認(rèn)人有意作假辨認(rèn)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,辨認(rèn)前有無使辨認(rèn)人見到辨認(rèn)對象,辨認(rèn)時(shí)是否暗示辨認(rèn)人,多人辨認(rèn)有無個(gè)別進(jìn)行,多個(gè)被辨認(rèn)對象是否單個(gè)逐一被辨認(rèn),被辨認(rèn)對象有無與特征類似的其他對象混雜,其他對象數(shù)量是否符合要求、是否存在明顯特征差異等。
辨認(rèn)筆錄的結(jié)果應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查辨認(rèn)筆錄及附件記載是否真實(shí)、規(guī)范,辨認(rèn)筆錄的制作是否符合有關(guān)規(guī)定,時(shí)間記載是否準(zhǔn)確,簽名是否缺漏等。
第十條偵查實(shí)驗(yàn)筆錄的來源應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查實(shí)驗(yàn)是否由偵查人員或者其聘請的專業(yè)人員進(jìn)行,有無經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)等。
偵查實(shí)驗(yàn)筆錄的過程應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查偵查實(shí)驗(yàn)條件與案件發(fā)生時(shí)的條件是否具有實(shí)質(zhì)上的相似性,實(shí)驗(yàn)過程是否科學(xué)可靠,是否有足以造成危險(xiǎn)、侮辱人格或者有傷風(fēng)化的行為等。
偵查實(shí)驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查偵查實(shí)驗(yàn)筆錄記錄是否完整、規(guī)范,參加實(shí)驗(yàn)的人有無簽名或者蓋章。對偵查實(shí)驗(yàn)過程進(jìn)行錄音或者錄像的,應(yīng)對錄音錄像的完整性、內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審查。
第十一條電子數(shù)據(jù)及視聽資料的來源應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查收集、提取人是否為兩名以上偵查人員,是否附有調(diào)取通知書、提取筆錄、檢查筆錄等證明其來源的材料;有無扣押、封存電子數(shù)據(jù)原始存儲(chǔ)介質(zhì);有無見證人以及見證人是否符合條件等。
電子數(shù)據(jù)、視聽資料的提取過程應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查提取時(shí)是否損壞、改變,有無進(jìn)行完整性校驗(yàn);對收集、提取、檢查電子數(shù)據(jù)的相關(guān)活動(dòng)有無錄像;電子數(shù)據(jù)檢查時(shí)有無對存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行讀寫保護(hù)、有無制作數(shù)據(jù)備份等。
電子數(shù)據(jù)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查電子數(shù)據(jù)提取筆錄內(nèi)容是否完整;有無偵查人員、電子數(shù)據(jù)持有人(提供人)簽名或者蓋章;電子數(shù)據(jù)檢查筆錄有無注明檢查方法、過程和結(jié)果,是否有相關(guān)人員簽名或者蓋章等。
第十二條鑒定意見的來源應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人是否具有相應(yīng)資質(zhì);提取經(jīng)過記錄能否準(zhǔn)確反映檢材來源;檢材與相關(guān)提取筆錄、扣押物品清單等記載的內(nèi)容是否相符;檢材保管、送檢手續(xù)是否符合有關(guān)規(guī)定等。
鑒定意見的過程應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查鑒定程序是否符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求,鑒定方法是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鑒定結(jié)論的依據(jù)是否充分。
鑒定意見的結(jié)果應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查鑒定意見書是否及時(shí)告知相關(guān)人員,鑒定意見書的格式是否符合規(guī)范要求,鑒定人簽名、鑒定機(jī)構(gòu)蓋章是否規(guī)范等。
第十三條言詞證據(jù)的來源應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查訊問、詢問人的身份、資格、人數(shù)、有無應(yīng)當(dāng)回避的情形;證人、被害人的年齡、精神狀態(tài)是否影響對事實(shí)的認(rèn)識(shí)和描述;提訊提解證記錄信息與筆錄是否相符等。
言詞證據(jù)的收集過程應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查訊問、詢問過程中有無刑訊逼供、暴力、威脅、引誘、欺騙等行為;訊問、詢問的時(shí)間、地點(diǎn)等是否符合法律、司法解釋的規(guī)定;有無告知并保障被訊問、詢問人的相關(guān)權(quán)利等。
言詞證據(jù)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)審查訊問、詢問筆錄是否經(jīng)過被訊問、被詢問人核對確認(rèn)并簽字、捺印;筆錄的制作、修改是否符合法律、司法解釋的有關(guān)規(guī)定;修改的地方是否經(jīng)被訊問、被詢問人捺印確認(rèn);記錄的時(shí)間、地點(diǎn)、人員等要素填寫是否齊全、規(guī)范;訊問、詢問人員有無簽字;是否存在嚴(yán)重的復(fù)制粘貼現(xiàn)象等。訊問、詢問有同步錄音錄像的,須審查筆錄內(nèi)容與錄音、錄像內(nèi)容是否一致。
第三節(jié)偵查階段訊問合法性審查
第十四條下列案件,在偵查終結(jié)前,由人民檢察院駐看守所檢察官對訊問合法性進(jìn)行核查,并同步錄音錄像。重點(diǎn)核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形。
(一)可能判處無期徒刑或者死刑的案件;
(二)公安機(jī)關(guān)偵查的致人重傷、死亡的嚴(yán)重危害公共安全犯罪、嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪案件,黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件,嚴(yán)重毒品犯罪案件以及其他可能判處十年以上有期徒刑的故意犯罪案件;
(三)國家安全機(jī)關(guān)偵查的重大危害國家安全案件;
(四)檢察機(jī)關(guān)偵查的重大職務(wù)犯罪案件;
(五)犯罪嫌疑人及其家屬、辯護(hù)人反映存在刑訊逼供、非法取證情形,提出控告、申訴的案件;
(六)偵查監(jiān)督、公訴部門書面建議對偵查機(jī)關(guān)(部門)訊問合法性進(jìn)行核查的案件;
(七)在入所體檢、日常檢察中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有可疑外傷,可能存在刑訊逼供、非法取證情形的案件;
(八)其他需要對訊問合法性進(jìn)行核查的案件。
第十五條核查發(fā)現(xiàn)存在刑訊逼供、非法取證情形或不能排除該情形存在可能的,經(jīng)檢察長同意后,人民檢察院駐看守所檢察官應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)(部門)發(fā)出檢察建議,建議及時(shí)排除非法證據(jù),不得作為提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的根據(jù),并要求偵查機(jī)關(guān)(部門)在十五日內(nèi)及時(shí)回復(fù)處理結(jié)果;同時(shí)將檢察建議抄送辦案檢察院的偵查監(jiān)督和公訴部門。
核查發(fā)現(xiàn)不存在刑訊逼供、非法取證情形的,人民檢察院駐看守所檢察官應(yīng)當(dāng)在訊問合法性核查報(bào)告中寫明核查結(jié)論。
第十六條符合本指引第十四條所列情形案件的犯罪嫌疑人在審查逮捕、審查起訴階段提出被非法取證辯解的,辦案檢察官可以書面函詢?nèi)嗣駲z察院駐看守所檢察室,檢察室應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供訊問合法性核查報(bào)告。核查報(bào)告確認(rèn)訊問合法,辦案檢察官綜合全案證據(jù)對證據(jù)收集的合法性沒有疑問,且沒有新的線索或者材料表明可能存在非法取證的,可以決定不再進(jìn)行非法證據(jù)調(diào)查。
第十七條審查逮捕、審查起訴階段發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的供述和辯解,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)審查偵查階段訊問同步錄音錄像:
(一)犯罪嫌疑人、辯護(hù)人提出訊問過程存在刑訊逼供等非法取證行為以及筆錄內(nèi)容記錄不實(shí)的;
(二)犯罪嫌疑人不認(rèn)罪、辯護(hù)人作無罪辯護(hù)的;
(三)犯罪嫌疑人供述不穩(wěn)定、時(shí)供時(shí)翻的;
(四)犯罪嫌疑人供述與其他證據(jù)存在重大矛盾的;
(五)其他需要審查訊問同步錄音錄像的。
訊問筆錄記載與同步錄音錄像內(nèi)容存在實(shí)質(zhì)性差異的,犯罪嫌疑人供述以同步錄音錄像為準(zhǔn)。
第三章 非法證據(jù)排除
第十八條采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述,證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。應(yīng)當(dāng)排除的非法證據(jù)和不能合理補(bǔ)正、解釋的瑕疵證據(jù)不得作為定案根據(jù)。
第十九條審查案件過程中發(fā)現(xiàn)證據(jù)的來源、過程、結(jié)果任何一方面要素存在違反法律、法規(guī)或司法解釋規(guī)定的,檢察官應(yīng)當(dāng)在《審查逮捕意見書》或《公訴案件審查報(bào)告》中予以注明,分析是非法證據(jù)還是瑕疵證據(jù),并明確提出處理意見,必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)非法證據(jù)調(diào)查核實(shí)程序。
第二十條判斷證據(jù)是否達(dá)到需要排除的程度,應(yīng)將是否嚴(yán)重違反刑事訴訟法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定作為法律標(biāo)準(zhǔn);將是否嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人及其近親屬合法權(quán)益、是否違背當(dāng)事人意愿,以及是否可能嚴(yán)重影響司法公正作為實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條審查逮捕和審查起訴期間,犯罪嫌疑人提出在偵查階段被非法取證,檢察官訊問時(shí)已告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果,犯罪嫌疑人仍然自愿供述的,其供述可以作為證據(jù)使用。
第四章 逮捕、起訴案件審查
第一節(jié)一般規(guī)定
第二十二條案件進(jìn)入審查逮捕、審查起訴階段前,檢察官可根據(jù)需要,依法、適時(shí)、適度介入偵查,介入偵查應(yīng)獨(dú)立履職,加強(qiáng)對偵查活動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范和引導(dǎo)偵查取證,研究法律適用問題。
第二十三條審查刑事案件,應(yīng)首先審查辦案機(jī)關(guān)對案件是否有管轄權(quán),以及犯罪嫌疑人的行為是否超過刑事追訴時(shí)效。
第二十四條對少數(shù)重大、疑難、復(fù)雜案件,檢察長、部門負(fù)責(zé)人可以指定兩名以上檢察官交叉閱卷辦案,獨(dú)立審查。
第二十五條對犯罪嫌疑人作無罪辯解和辯護(hù)人擬作無罪辯護(hù)的案件,檢察官一般應(yīng)當(dāng)面聽取辯護(hù)人意見或由辯護(hù)人提供書面意見。當(dāng)面聽取意見的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由辯護(hù)人核對后簽名。
聽取的意見應(yīng)當(dāng)在案件審查報(bào)告中詳細(xì)記載。向檢察官聯(lián)席會(huì)議、本院領(lǐng)導(dǎo)或上級院匯報(bào)案件時(shí),應(yīng)如實(shí)匯報(bào)聽取意見以及調(diào)查核實(shí)的情況。
第二節(jié)訊問犯罪嫌疑人
第二十六條訊問犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)全面核實(shí)犯罪事實(shí),注重聽取犯罪嫌疑人無罪、罪輕以及是否受到刑訊逼供等非法取證的辯解。
對訊問過程中出現(xiàn)翻供或者在偵查階段曾經(jīng)翻供的,應(yīng)注重訊問動(dòng)機(jī)、目的、手段、工具以及與犯罪有關(guān)的時(shí)間、地點(diǎn)、人、事、物等細(xì)節(jié),并應(yīng)當(dāng)詳細(xì)訊問翻供的原因和理由。上述訊問內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面記錄并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
訊問用語應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,問題設(shè)置講究策略,訊問思路清晰,善于運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)法則和語言技巧。
第二十七條審查逮捕和審查起訴階段訊問下列案件的犯罪嫌疑人,可以對訊問全過程進(jìn)行同步錄音錄像:
(一)重大案件;
(二)職務(wù)犯罪案件;
(三)犯罪嫌疑人可能改變以往供述的案件;
(四)其他需要同步錄音錄像的案件。
第二十八條審查逮捕、審查起訴階段訊問犯罪嫌疑人時(shí),檢察官應(yīng)首先訊問其身份信息,防止出現(xiàn)冒名頂替。
訊問可能是未成年人的犯罪嫌疑人,可以從生日、屬相、生活經(jīng)歷、家庭成員等多角度對其真實(shí)年齡進(jìn)行核實(shí)。
第二十九條對犯罪嫌疑人主觀故意的訊問,應(yīng)注重通過細(xì)節(jié)性問題的設(shè)置來發(fā)現(xiàn)能印證其主觀認(rèn)知的證據(jù)線索,進(jìn)而固定犯罪主觀方面的供述。
第三十條訊問筆錄應(yīng)反映供述的原始性和真實(shí)性,不得人為加工;對政策教育性質(zhì)的訊問內(nèi)容應(yīng)如實(shí)記錄起止時(shí)間;對犯罪嫌疑人較長時(shí)間的沉默、哭泣等現(xiàn)場表現(xiàn)均應(yīng)在訊問筆錄中記明。犯罪嫌疑人全程沉默的,也應(yīng)客觀記錄并入卷。
多次訊問使用電腦記錄的,不得復(fù)制粘貼以前筆錄內(nèi)容。
第三節(jié)主要證據(jù)復(fù)核
第三十一條辦理下列案件,應(yīng)對相關(guān)人員當(dāng)面核證:
(一)犯罪嫌疑人不認(rèn)罪的零口供、翻供案件;
(二)證人改變證言、被害人改變陳述的案件;
(三)證據(jù)之間存在重大矛盾的案件;
(四)其他需要核證的案件。
第三十二條存在下列情形,應(yīng)當(dāng)復(fù)核犯罪嫌疑人真實(shí)身份:
(一)犯罪嫌疑人戶籍信息與其供述不一致的;
(二)犯罪嫌疑人戶籍信息未附本人照片或照片與本人面貌有不合理差異的;
(三)犯罪嫌疑人口音與其生活地區(qū)語言習(xí)慣不一致的;
(四)犯罪嫌疑人有同胞兄弟、姐妹,存在冒名頂替可能的;
(五)犯罪嫌疑人曾使用多個(gè)近似姓名,戶籍登記可能有誤的;
(六)案發(fā)現(xiàn)場遺留物證、痕跡、生物樣本與犯罪嫌疑人無法建立直接關(guān)聯(lián)的;
(七)犯罪嫌疑人供述的案件細(xì)節(jié)與查證的事實(shí)存在不合理差異的;
(八)其他引發(fā)合理懷疑,需要復(fù)核的。
復(fù)核證據(jù)可以通過調(diào)取原始戶籍資料、實(shí)地走訪經(jīng)常居住地、進(jìn)行親緣關(guān)系鑒定、指紋比對等方式進(jìn)行。
第三十三條存在下列情形,可能影響案件事實(shí)認(rèn)定或定罪量刑的,應(yīng)當(dāng)復(fù)核犯罪嫌疑人的真實(shí)年齡:
(一)常住人口登記表、出生證明、戶籍底冊、入學(xué)證明、學(xué)籍檔案等證明嫌疑人年齡的證據(jù)存在矛盾的;
(二)犯罪嫌疑人辯解有虛報(bào)年齡、更改戶籍檔案等情形的;
(三)其他需要復(fù)核的情形。
復(fù)核證據(jù)可以通過調(diào)取出生證明、入學(xué)記錄等相關(guān)書證、詢問犯罪嫌疑人近親屬、接生員等相關(guān)證人或者進(jìn)行骨齡鑒定等方式進(jìn)行。
第三十四條存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)復(fù)核案件相關(guān)現(xiàn)場:
(一)現(xiàn)場勘查筆錄記錄不全、前后不一致或者與在案證據(jù)存在矛盾的;
(二)基于案發(fā)現(xiàn)場的特征,犯罪嫌疑人、被害人、證人的行為明顯不符合常理的;
(三)對偵查機(jī)關(guān)現(xiàn)場提取物品、痕跡等具體方位或者特征存在疑問的;
(四)多次勘查現(xiàn)場,存在物品位置變動(dòng)、前后勘查情況存在矛盾等無法合理解釋情形的;
(五)其他需要復(fù)核現(xiàn)場,增強(qiáng)檢察官內(nèi)心確信的。
復(fù)核現(xiàn)場,可以采取實(shí)地查看、詢問偵查人員、現(xiàn)場勘驗(yàn)人員、見證人和其他相關(guān)人員等方式進(jìn)行。
第三十五條存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)復(fù)核鑒定意見:
(一)檢材的來源、取得、保管、送檢等程序存在疑問的;
(二)鑒定意見未寫明鑒定依據(jù)和論證過程的;
(三)鑒定意見與在案證據(jù)存在矛盾無法合理解釋的;
(四)鑒定意見的結(jié)論不明確,或者結(jié)論明顯違背常理的;
(五)鑒定事項(xiàng)是否超出鑒定資質(zhì)范圍存有疑問的;
(六)其他需要復(fù)核鑒定意見的。
復(fù)核鑒定意見,可以采取詢問鑒定人、具有專門知識(shí)的人、偵查人員、調(diào)取鑒定依據(jù)或者其他同類鑒定意見等方式進(jìn)行。
第三十六條存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)復(fù)核到案經(jīng)過、抓獲經(jīng)過等材料:
(一)缺乏與主要偵查活動(dòng)開展相關(guān)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人等信息的;
(二)與犯罪嫌疑人供述、證人證言等證據(jù)存在矛盾的;
(三)對自首、立功等情節(jié)認(rèn)定有影響的。
復(fù)核到案經(jīng)過、抓獲經(jīng)過等材料,應(yīng)當(dāng)通過訊問犯罪嫌疑人、詢問證人和偵查人員以及調(diào)取相關(guān)客觀性證據(jù)等方式進(jìn)行。
第三十七條偵查機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人指認(rèn)、辨認(rèn)隱蔽性證據(jù)的過程未全程錄像的,或者檢察官審查認(rèn)為該指認(rèn)、辨認(rèn)的合法性、真實(shí)性存疑的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。
第三十八條對被害人、證人等相關(guān)人員,應(yīng)重點(diǎn)核查其陳述、證言的真實(shí)性、前后陳述不一致的原因、不符合常理的內(nèi)容以及與其他在案證據(jù)的矛盾之處。
第五章 審查決定
第一節(jié)審查逮捕
第三十九條 判斷是否“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”,在客觀方面,應(yīng)注重審查能證明犯罪構(gòu)成事實(shí)的證據(jù)是否齊備,能動(dòng)搖犯罪構(gòu)成認(rèn)定的疑點(diǎn)是否排除;在主觀方面,應(yīng)注重審查能否形成犯罪事實(shí)確系犯罪嫌疑人所為的內(nèi)心確信。
第四十條 對于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)、可能判處徒刑以上刑罰、具有社會(huì)危險(xiǎn)性,且有羈押必要的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)作出逮捕的決定。
審查逮捕期限屆滿前,發(fā)現(xiàn)或不能排除偵查機(jī)關(guān)(部門)存在非法獲取言詞證據(jù)嫌疑,該言詞證據(jù)不能作為逮捕的依據(jù),應(yīng)根據(jù)其他在案證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)和決定是否逮捕。
第二節(jié)退回補(bǔ)充偵查
第四十一條案件存在以下情形的,可以提出具體的書面意見,連同案卷材料一并退回偵查機(jī)關(guān)(部門)補(bǔ)充偵查:
(一)主要犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足、證據(jù)之間存在矛盾,不能排除其他可能性的;
(二)遺漏重要犯罪事實(shí)或遺漏應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的同案犯罪嫌疑人的;
(三)量刑情節(jié)缺乏相關(guān)證據(jù)材料證明的;
(四)其他有必要退回補(bǔ)充偵查的。
第四十二條案件存在以下情形的,一般不宜退回偵查機(jī)關(guān)(部門)補(bǔ)充偵查:
(一)屬于單一罪行的案件,查清的事實(shí)足以定罪量刑或者與定罪量刑的有關(guān)事實(shí)已經(jīng)查清,不影響定罪量刑的事實(shí)無法查清的;
(二)無法查清作案工具、贓款去向,但有其他證據(jù)足以對被告人定罪量刑的;
(三)證人證言、犯罪嫌疑人供述和辯解、被害人陳述的內(nèi)容中主要情節(jié)一致,只有個(gè)別情節(jié)不一致且不影響定罪量刑的;
(四)經(jīng)審查表明證據(jù)已經(jīng)毀損或滅失的;
(五)經(jīng)檢察官聯(lián)席會(huì)議討論,認(rèn)為補(bǔ)充偵查無法實(shí)現(xiàn)偵查目的的。
第四十三條在案證據(jù)已經(jīng)達(dá)到起訴標(biāo)準(zhǔn),不得僅因辦案期限即將屆滿等與案件質(zhì)量無關(guān)的原因退回補(bǔ)充偵查。
第四十四條決定將案件退回補(bǔ)充偵查,應(yīng)制作具體、明確的補(bǔ)充偵查提綱。補(bǔ)充偵查提綱應(yīng)當(dāng)包含以下要素:
(一)案件事實(shí)和證據(jù)存在的缺陷,需要補(bǔ)充的具體證據(jù);
(二)補(bǔ)充證據(jù)的要求及所要達(dá)到的證明目的;
(三)補(bǔ)充證據(jù)的途徑、方式;
(四)其他需要注意的事項(xiàng)。
補(bǔ)充偵查提綱不得使用類似“請補(bǔ)充主觀故意的證據(jù)”、“請補(bǔ)充客觀行為的證據(jù)”、“請補(bǔ)充手段的證據(jù)”等模糊性表述。
第四十五條案件退回補(bǔ)充偵查后,應(yīng)繼續(xù)跟蹤案件補(bǔ)充偵查進(jìn)度,加強(qiáng)對退回補(bǔ)充偵查活動(dòng)的監(jiān)督,對偵查人員怠于履行補(bǔ)充偵查職責(zé)以及補(bǔ)充偵查超過法定期限等情況,應(yīng)依法提出糾正意見。
偵查機(jī)關(guān)(部門)補(bǔ)充偵查完畢重新移送案件時(shí),應(yīng)當(dāng)審查《補(bǔ)充偵查報(bào)告書》是否詳細(xì)寫明補(bǔ)查經(jīng)過、結(jié)果,對于無法查明的事項(xiàng),是否說明無法補(bǔ)查的原因和理由。偵查機(jī)關(guān)(部門)出具的《補(bǔ)充偵查報(bào)告書》不符合補(bǔ)充偵查提綱要求的,可以通過提出糾正意見、要求更換偵查人員或向上級機(jī)關(guān)反映等方式,督促偵查機(jī)關(guān)繼續(xù)履職。
第三節(jié)自行偵查
第四十六條對以下情形,可以自行偵查,必要時(shí)可以要求偵查機(jī)關(guān)(部門)予以協(xié)助:
(一)案件主要事實(shí)已經(jīng)查清, 主要證據(jù)確實(shí)、充分, 僅需查明個(gè)別事實(shí)或情節(jié),或者需要補(bǔ)充個(gè)別證據(jù)材料的;
(二)需要補(bǔ)充偵查的事項(xiàng)簡單, 補(bǔ)充的證據(jù)較為容易收集的;
(三)言詞證據(jù)不穩(wěn)定,自行偵查更為適宜的;
(四)偵查人員存在未依法回避或貪污受賄、徇私舞弊等嚴(yán)重違法情形,自行偵查更為適宜的;
(五)證據(jù)存在毀損、滅失可能,需要及時(shí)固定證據(jù),立即開展自行偵查的;
(六)案件退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,補(bǔ)查效果不佳且偵查機(jī)關(guān)未合理說明理由的;
(七)其他需要自行偵查的。
自行偵查,必要時(shí)可以要求偵查機(jī)關(guān)予以協(xié)助,但協(xié)助事項(xiàng)一般限于偵查技術(shù)手段支持和異地證據(jù)的調(diào)取。
第四十七條決定自行偵查的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律和司法解釋的規(guī)定,在法定辦案期限內(nèi)完成自行偵查工作。
第四十八條發(fā)現(xiàn)可能存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,可以要求偵查機(jī)關(guān)對證據(jù)收集的合法性作出書面說明或者提供相關(guān)證明材料。
違法取證情節(jié)嚴(yán)重的,可以要求偵查機(jī)關(guān)另行指派偵查人員重新調(diào)查取證,必要時(shí)也可以自行偵查。
第四節(jié)提起公訴和不起訴
第四十九條檢察官應(yīng)根據(jù)案件事實(shí)、證據(jù)和相關(guān)法律,在內(nèi)心確信的前提下,在職權(quán)范圍內(nèi)對案件是否起訴依法作出決定,并充分預(yù)測案件在后續(xù)環(huán)節(jié)可能引發(fā)的矛盾和爭議,審慎行使起訴權(quán)。
第五十條案件事實(shí)存有爭議,經(jīng)退回補(bǔ)充偵查或自行偵查爭議仍未解決的,應(yīng)作有利于犯罪嫌疑人的認(rèn)定。
法律適用存有爭議,應(yīng)在不違背罪刑法定原則的前提下,合理解釋刑法條文,準(zhǔn)確適用法律。
第五十一條起訴案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主客觀相一致,既要考慮犯罪嫌疑人的行為在客觀上是否發(fā)生了嚴(yán)重危害社會(huì)的后果,也要考察行為人在主觀上對自己行為可能造成后果的認(rèn)知程度。
提出量刑建議,應(yīng)當(dāng)充分考慮犯罪行為的實(shí)際危害結(jié)果、行為人的“罪過”程度以及責(zé)任分擔(dān)等因素,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。
第五十二條犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí),或者具有《刑事訴訟法》第十五條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)依法作“絕對不起訴”決定。
犯罪事實(shí)不清,證據(jù)不足的,應(yīng)堅(jiān)決依法作“存疑不起訴”決定,不得“帶病起訴”。
犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,但犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,應(yīng)依法作“相對不起訴”決定。
案件事實(shí)、證據(jù)已經(jīng)達(dá)到起訴標(biāo)準(zhǔn)的,不得因犯罪嫌疑人的身份、地位等案外因素作不起訴決定。
第五十三條不起訴決定書應(yīng)注重說理。說理應(yīng)當(dāng)明確事實(shí),闡明法理,講明情理,針對爭議焦點(diǎn)重點(diǎn)說明,語言規(guī)范,文字精練,繁簡得當(dāng),明確易懂。
對于存在較大爭議或社會(huì)影響較大、媒體、輿論普遍關(guān)注的案件擬作不起訴決定的,可以進(jìn)行公開審查。
第六章 出席一審法庭
第一節(jié)庭前會(huì)議
第五十四條對案件管轄、回避、證人出庭、非法證據(jù)排除等程序性問題爭議較大的案件,檢察官應(yīng)當(dāng)建議法院啟動(dòng)庭前會(huì)議程序。
第五十五條參加庭前會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作庭前會(huì)議預(yù)案,明確訴辯焦點(diǎn);對證據(jù)材料較多的案件,還應(yīng)當(dāng)制作庭前證據(jù)展示預(yù)案。
第五十六條庭前會(huì)議期間,檢察官應(yīng)充分聽取辯方意見,了解辯方有無新證據(jù)提供,有無對程序性問題、申請出證人出庭、非法證據(jù)排除等提出意見,并由書記員全面、規(guī)范記錄。
第五十七條被告人及其辯護(hù)人在庭前會(huì)議中申請排除非法證據(jù)的,檢察官應(yīng)當(dāng)通過出示有關(guān)證據(jù)材料等方式,有針對性地對證據(jù)收集的合法性作出說明。
人民檢察院在法院開庭審理前可以決定撤回有關(guān)證據(jù),撤回的證據(jù),沒有新的理由,不得在庭審中出示。
第五十八條庭前會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)圍繞辯訴爭議焦點(diǎn)積極作好證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)、程序完善、修改出庭預(yù)案等工作。
第二節(jié)庭前準(zhǔn)備
第五十九條開庭前,出庭檢察官應(yīng)當(dāng)熟悉案情,熟悉全案事實(shí)和證據(jù)體系,特別關(guān)注可能存在的管轄、回避、非法證據(jù)等爭議焦點(diǎn),熟悉可能涉及到的法律、法規(guī)、司法解釋、法學(xué)理論,對于庭審中可能涉及到的其他領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),通過查閱資料、咨詢專業(yè)人士等方法,做好充分準(zhǔn)備。
第六十條除適用速裁程序案件和適用簡易程序可能判處三年以下有期徒刑的案件外,檢察官出庭應(yīng)當(dāng)制作出庭預(yù)案。普通程序案件的出庭預(yù)案應(yīng)當(dāng)包含訊問提綱(詢問提綱)、舉證及質(zhì)證提綱、答辯提綱和公訴意見書。
第六十一條普通程序案件,根據(jù)案件情況,檢察官可以主動(dòng)申請證人、被害人、鑒定人、偵查人員出庭作證。
對擬申請出庭的證人、被害人、鑒定人等,應(yīng)了解其有無因作證而面臨的人身、財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn),并建議法院依法采取相應(yīng)保護(hù)措施。
擬申請證人、被害人、鑒定人、有專門知識(shí)的人、偵查人員出庭作證的,應(yīng)在庭前與其接觸,充分溝通,介紹庭審程序、法庭紀(jì)律和有關(guān)法律知識(shí),并制作精細(xì)化的詢問提綱,進(jìn)行適當(dāng)?shù)某鐾ポo導(dǎo),但不得干擾出庭人員如實(shí)作證。
第六十二條對于重大、疑難、復(fù)雜案件,可由檢察人員通過模擬庭審對抗等方式預(yù)測訴辯爭議焦點(diǎn),有針對性的做好出庭準(zhǔn)備工作。
第三節(jié)支持公訴
第六十三條對辯護(hù)人的程序性辯護(hù)觀點(diǎn),檢察官應(yīng)當(dāng)全面、合理、合法地予以回應(yīng)。
對應(yīng)由審判人員裁斷的程序性問題,合議庭未及時(shí)裁斷的,檢察官可經(jīng)法庭許可后提示裁斷處理的法律依據(jù)。
對程序性辯護(hù)觀點(diǎn)的答辯應(yīng)引用法律、司法解釋的具體條款,避免出現(xiàn)“根據(jù)我國刑訴法規(guī)定”、“根據(jù)有關(guān)司法解釋”等籠統(tǒng)表述。
第六十四條庭審訊問、詢問應(yīng)采用一問一答方式。發(fā)問問題應(yīng)層次分明并緊扣訊問、詢問的目的,發(fā)問語言應(yīng)當(dāng)簡短、明確、具體,不能過于宏觀或者缺乏針對性。
訊問、詢問應(yīng)合理運(yùn)用追問、解釋性反問等方式。訊問、詢問完畢后可對回答的內(nèi)容進(jìn)行簡要?dú)w納說明。
第六十五條交叉訊問、詢問時(shí),檢察官對于辯方誘導(dǎo)性發(fā)問、侮辱或威脅性發(fā)問、獲取意見性證言的發(fā)問等不當(dāng)發(fā)問應(yīng)當(dāng)及時(shí)、適度提出異議。
對辯方發(fā)問內(nèi)容與案情或證據(jù)收集的合法性無關(guān)的,檢察官應(yīng)及時(shí)建議法庭制止。
第六十六條檢察官應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞訴訟主張,合理分組出示證據(jù),每組證據(jù)出示完畢后,應(yīng)對證明內(nèi)容進(jìn)行必要的歸納小結(jié)。對控辯雙方?jīng)]有異議的證據(jù),可以簡化出示。
檢察官可以采用多媒體等技術(shù)手段輔助出示證據(jù),對案情重大、社會(huì)影響面廣或媒體高度關(guān)注的案件,應(yīng)當(dāng)采用多媒體示證。
第六十七條檢察官應(yīng)圍繞控辯雙方在事實(shí)與證據(jù)、定性與法律適用、量刑情節(jié)與量刑建議等方面的爭議焦點(diǎn)發(fā)表出庭意見。
需要進(jìn)行法庭教育的,應(yīng)注重語言技巧,強(qiáng)化釋法說理和原因剖析,激發(fā)共鳴,避免空洞說教。
第六十八條法庭辯論應(yīng)當(dāng)在法官的指揮下圍繞定罪、量刑進(jìn)行。庭審辯論應(yīng)堅(jiān)持有理、有力、有節(jié),做到對抗而不對立,交鋒而不交惡。
對基層人民法院管轄的可能判處三年以下認(rèn)罪認(rèn)罰的速裁程序案件,不進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論。可能判處三年以上的認(rèn)罪認(rèn)罰的簡易程序案件,法庭辯論可以簡化,應(yīng)重點(diǎn)圍繞認(rèn)罪認(rèn)罰的真實(shí)性和自愿性發(fā)表意見。
第六十九條檢察官應(yīng)當(dāng)樹立“庭審定勝負(fù)”的理念,杜絕依賴法官“閱卷定案”的傳統(tǒng)思維,認(rèn)真聽取辯方意見,直面爭議,有針對、有重點(diǎn)地對爭議問題予以答辯,不得回避。
檢察官對庭審中的突發(fā)情況應(yīng)沉著冷靜,善于運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)法則予以駁斥,及時(shí)調(diào)整預(yù)案。當(dāng)庭無法解決的,應(yīng)果斷建議法庭休庭或延期審理。
第七章 二審案件的審查
第一節(jié)審查方法
第七十條對上訴和抗訴案件,檢察官應(yīng)當(dāng)全面審查案卷材料,可以調(diào)取下級院與案件有關(guān)的材料進(jìn)行審查,并重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:
(一)一審判決認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;
(二)適用法律是否正確,對有關(guān)量刑情節(jié)的認(rèn)定是否準(zhǔn)確,量刑是否適當(dāng);
(三)抗訴、上訴意見與一審判決存在的分歧,抗訴、上訴理由是否正確、充分;
(四)抗訴、上訴中是否提出或者一審判決后是否出現(xiàn)了可能影響定罪量刑的新事實(shí)、新證據(jù);
(五)有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;
(六)涉案財(cái)物處理是否妥當(dāng);
(七)偵查、審查起訴和一審審判活動(dòng)是否存在違法情形,是否侵犯訴訟參與人合法權(quán)益,影響公正判決;
(八)一審排除非法證據(jù)的理由是否充分,有無不應(yīng)當(dāng)排除而排除或應(yīng)當(dāng)排除未排除的情形;
(九)案件已經(jīng)發(fā)生或可能出現(xiàn)的輿情、信訪等情況。
對于死刑案件還應(yīng)重點(diǎn)審查:
(一)被判處死刑的被告人是否罪行極其嚴(yán)重,是否必須立即執(zhí)行;
(二)被判處死刑緩期二年執(zhí)行的,決定限制減刑或者終身監(jiān)禁是否適當(dāng)。
案卷材料審查完畢后,應(yīng)根據(jù)案件和證據(jù)體系的特點(diǎn),對案卷材料進(jìn)行處理、分類,注重發(fā)現(xiàn)事實(shí)和證據(jù)的疑點(diǎn)、矛盾。
第七十一條對一審裁判文書,重點(diǎn)審查起訴指控和一審裁判在事實(shí)、證據(jù)、罪名、適用法律等方面的區(qū)別及理由。
對上訴狀、抗訴書提出一審裁判的錯(cuò)誤及理由,應(yīng)從事實(shí)、證據(jù)、罪名、法律、量刑、程序等方面分析、歸納,分類列明。
第七十二條對于刑事和解的案件,一審達(dá)成和解的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查和解協(xié)議的自愿性、真實(shí)性。
一審未達(dá)成和解,二審期間上訴人、原審被告人和被害人有和解愿望的,檢察機(jī)關(guān)可以建議當(dāng)事人進(jìn)行和解。
第七十三條一審法院依照認(rèn)罪認(rèn)罰程序作出判決的案件,被告人提出上訴或人民檢察院提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)審查被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、真實(shí)性。
第二節(jié)復(fù)核和補(bǔ)充收集證據(jù)
第七十四條審查二審案件,可以訊問原審被告人。
對提出上訴的、人民檢察院提出抗訴的、被判處無期徒刑以上刑罰的原審被告人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行訊問。
訊問應(yīng)重點(diǎn)圍繞審查發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和矛盾、聽取上訴理由和原審被告人的供述和辯解,核實(shí)是否有新事實(shí)、新證據(jù)或新的量刑情節(jié)。原審被告人提出明確線索的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。
第七十五條主罪主證復(fù)核,應(yīng)當(dāng)圍繞上訴、抗訴理由開展下列工作:
(一)必要時(shí)詢問證人或者到案發(fā)現(xiàn)場調(diào)查;
(二)對鑒定意見有疑問的,可以商請技術(shù)部門進(jìn)行文證審查,必要時(shí)重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定;
第七十六條需要偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)取和完善的證據(jù),可以直接或者通過一審檢察機(jī)關(guān)要求偵查機(jī)關(guān)提供;對上訴人、原審被告人檢舉揭發(fā)的犯罪線索,應(yīng)當(dāng)依照案件管轄規(guī)定及時(shí)交偵查機(jī)關(guān)查證,必要時(shí)也可以自行查證;發(fā)現(xiàn)遺漏罪行或者同案犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序建議偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
第七十七條二審案件具有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)自行補(bǔ)充收集證據(jù):
(一)偵查機(jī)關(guān)以刑訊逼供等非法方法收集的上訴人、原審被告人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的被害人陳述、證人證言,依法排除后,偵查機(jī)關(guān)未另行指派偵查人員重新調(diào)查取證的;
(二)上訴人、原審被告人作出無罪辯解或者辯護(hù)人提出無罪辯護(hù)意見,經(jīng)審查后,認(rèn)為偵查機(jī)關(guān)取得的言詞證據(jù)不具體或者有遺漏,或者經(jīng)審查后認(rèn)為存在疑問的;
(三)在定罪量刑方面存在明顯分歧或者較大爭議的案件中需要補(bǔ)充關(guān)鍵性言詞證據(jù),特別是影響案件定罪量刑的上訴人、原審被告人供述、證人證言、被害人陳述等言詞類證據(jù)的;
(四)需要補(bǔ)充偵查的事項(xiàng),偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查后尚未完全達(dá)到補(bǔ)偵要求,且自行偵查具有可行性的;
(五)其他需自行偵查的情形。
第三節(jié)審查決定
第七十八條對于上訴案件,應(yīng)當(dāng)視情形提出以下處理意見:
(一)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,適用法律正確,量刑適當(dāng),審判程序合法的,應(yīng)當(dāng)提出維持原判的建議;
(二)原判決在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、綜合評判等方面存在不當(dāng)之處,但不影響定罪量刑的,可以建議第二審人民法院在依法糾正后維持原判;
(三)原判決認(rèn)定事實(shí)沒有錯(cuò)誤,但適用法律錯(cuò)誤,導(dǎo)致定罪錯(cuò)誤或者量刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提出建議改判的建議;
(四)原判決認(rèn)定事實(shí)不清或者證據(jù)不足的,可以在查清事實(shí)后提出建議改判的意見,也可以提出建議發(fā)回重審的建議;
(五)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確,二審期間雙方達(dá)成并已履行和解協(xié)議的,被害人表示諒解的,可以建議二審法院對上訴人從輕、減輕處罰;
(六)一審法院對排除非法證據(jù)的申請不予審查,并以有關(guān)證據(jù)作為定案根據(jù),可能影響公正審判的,可以提出建議發(fā)回重審的建議;
(七)一審人民法院違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的,應(yīng)當(dāng)提出建議發(fā)回重審的建議。
第七十九條對于抗訴案件,應(yīng)當(dāng)視情形提出以下處理意見:
(一)上一級人民檢察院對下一級人民檢察院按照第二審程序提出抗訴的案件,認(rèn)為抗訴全部或部分正確的,應(yīng)當(dāng)全部或部分支持抗訴;
(二)認(rèn)為抗訴不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提出向同級法院撤回抗訴的意見。
第八章 出席二審法庭
第八十條出席二審法庭,除參照一審程序進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備外,還應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作:
(一)進(jìn)一步熟悉案情和主要證據(jù),及時(shí)了解證據(jù)的變化情況和辯護(hù)人向法庭提供的新證據(jù),確定需在法庭上出示的證據(jù);
(二)圍繞上訴、抗訴意見和理由是否成立以及一審裁判是否正確擬定出庭預(yù)案;
人民法院通知人民檢察院派員參見庭前會(huì)議的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員參加;人民檢察院認(rèn)為確有必要的,可以建議人民法院召開庭前會(huì)議。
第八十一條訊問上訴人、原審被告人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法庭確定的審理重點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,圍繞抗訴、上訴理由以及對原審判決、裁定認(rèn)定事實(shí)有爭議的部分進(jìn)行,對沒有異議的事實(shí)不再全面訊問。上訴案件先由辯護(hù)人發(fā)問,既有上訴又有抗訴的案件先由出庭檢察官訊問。
出庭檢察官訊問應(yīng)當(dāng)注意:
(一)上訴人、原審被告人供述不清楚、不全面、明顯不合理,或者與案件一審查證屬實(shí)的證據(jù)相矛盾的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行訊問。與案件抗訴、上訴部分犯罪事實(shí)無關(guān)的問題可以不訊問。
(二)對于辯護(hù)人已經(jīng)發(fā)問而上訴人、原審被告人作出客觀回答的問題,不進(jìn)行重復(fù)訊問,但是上訴人、原審被告人供述矛盾、含糊不清或者翻供,影響對案件事實(shí)、性質(zhì)的認(rèn)定或者量刑的,應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行訊問。
第八十二條舉證質(zhì)證應(yīng)當(dāng)圍繞抗訴、上訴意見及理由進(jìn)行。對于原審判決已經(jīng)確認(rèn)的證據(jù),如果出庭檢察員、原審被告人、辯護(hù)人均無異議,可以概括說明證據(jù)的名稱和證明事項(xiàng);對于有爭議且影響定罪量刑的證據(jù),應(yīng)當(dāng)重新舉證,必要時(shí)申請法庭通知證人、鑒定人員、翻譯人員、偵查人員等出庭作證;對于新收集的與定罪量刑有關(guān)的證據(jù),應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭舉證;對于訴訟參與人提交的新證據(jù)和原審法院未經(jīng)質(zhì)證而采信的證據(jù),應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)庭質(zhì)證。
第八十三條出庭檢察員意見書的主要內(nèi)容包括對一審判決的全面評價(jià)、對抗訴理由的分析或者對上訴理由的評析、一審人民檢察院意見等。出庭檢察員意見書應(yīng)當(dāng)表明支持抗訴、建議法庭維持原判、發(fā)回重審或者依法改判的意見。
第九章 對判決、裁定的審查
第八十四條檢察官應(yīng)當(dāng)在收到裁判文書后及時(shí)進(jìn)行審查,就裁判認(rèn)定事實(shí)、適用法律和量刑提出明確意見。
第八十五條對于人民法院裁判改變起訴指控事實(shí)、罪名,檢察官審查后認(rèn)為裁判確有錯(cuò)誤,導(dǎo)致定罪或者量刑明顯不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在收到裁判文書后五日內(nèi)報(bào)上一級人民檢察院備案審查。
第八十六條審查判決、裁定應(yīng)堅(jiān)持實(shí)體與程序并重的理念,實(shí)體審查重點(diǎn)在于事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用和定罪量刑;程序?qū)彶橹攸c(diǎn)在于訴訟參與人權(quán)利保障;對審判人員應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避、不當(dāng)限制被告人、辯護(hù)人辯護(hù)權(quán)等錯(cuò)誤訴訟行為應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。
第八十七條對確有錯(cuò)誤的判決、裁定,應(yīng)綜合考慮錯(cuò)誤情形、司法成本和社會(huì)效果,適當(dāng)選擇檢察建議、糾正違法或提出抗訴等方式予以糾正。
對辦案中發(fā)現(xiàn)的受賄、瀆職等違法犯罪線索應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)(部門)。
第十章 附則
第八十八條本指引自下發(fā)之日起施行。
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