在貪污賄賂犯罪中，是否具有國(guó)家工作人員的身份，往往是區(qū)分此罪與彼罪、甚至罪與非罪的關(guān)鍵因素。在司法實(shí)務(wù)中，南京刑事辯護(hù)律師也經(jīng)常利用主體身份這一關(guān)鍵因素為被告人爭(zhēng)取量刑較輕的罪名甚至爭(zhēng)取無罪。根據(jù)南京刑事律師對(duì)于我國(guó)刑法的深入了解，涉及非國(guó)家工作人員的有非國(guó)家工作人員受賄罪和對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪兩個(gè)罪名，它們與國(guó)家工作人員的受賄罪和對(duì)國(guó)家工作人員行賄的行賄罪是相互對(duì)應(yīng)的。因此，是否屬于“國(guó)家工作人員”直接關(guān)系到此罪與彼罪的界限。那么我國(guó)《刑法》是如何定義國(guó)家工作人員和非國(guó)家工作人員之間的區(qū)別的呢？根據(jù)《刑法》第163 條的規(guī)定，非國(guó)家工作人員是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(2008 年11月20 日實(shí)施)及相關(guān)規(guī)定,非國(guó)家工作人員主要包括:

　　

　　一、非國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員。包括董事、經(jīng)理、監(jiān)事、管理人員和職工。

　　

　　二、國(guó)有公司、企業(yè)以及其他國(guó)有單位中的非國(guó)家工作人員。例如,為國(guó)家工作人員提供交通、飲食服務(wù)的人員，他們?cè)趪?guó)有公司、企業(yè)以及其他國(guó)有單位中他相任一定的工作職責(zé)，也存在利用職務(wù)上的便利索取或收受賄賂的情形，但并非屬于從事公務(wù)，而只是從事一般性勞務(wù)，應(yīng)以非國(guó)家工作人員認(rèn)定。

　　

　　三、其他單位中的非國(guó)家工作人員。既包括在事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、村民小組等常設(shè)性的組織，也包括在為組織體育賽事、文藝演出或者其他正當(dāng)活動(dòng)而成立的組委會(huì)、籌委會(huì)、工程承包隊(duì)等非常設(shè)性組織中非從事公務(wù)的人員。

　　

　　對(duì)于公眾而言，上述定義稍顯抽象，下面南京刑事律師就結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)中工作人員的主體身份問題做一講解。

　　

　　首先，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員,在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)中，利用職務(wù)上的便利,索取銷售方財(cái)物,或者非法收受銷售方財(cái)物,為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。

　　

　　其次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的非國(guó)家工作人員，有前款行為，構(gòu)成犯罪的,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。

　　

　　第三，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員，利用開處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大，構(gòu)成犯罪的,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。

　　

　　2012年，某國(guó)有醫(yī)院內(nèi)科醫(yī)師姜某應(yīng)多名醫(yī)藥代表之托，在為臨床診療病人開具的處方中經(jīng)常選用醫(yī)藥代表所推薦的藥品,并按照雙方事先約定的比例,從中收受醫(yī)藥代表回扣10萬余元，后被以涉嫌受賄罪移送起訴。南京刑事律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任姜某的辯護(hù)律師，在庭審中提出辯護(hù)意見：被告人姜某雖然是在國(guó)有事業(yè)單位工作,但其看病開具處方屬于醫(yī)療行為,不具有管理性和職權(quán)性,不屬于從事公務(wù)的人員，不應(yīng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。法院采納了辯護(hù)人的意見,最終認(rèn)定被告人姜某構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。

　　

　　南京刑事律師認(rèn)為，該案例可以看出,國(guó)有醫(yī)院雖然是國(guó)有事業(yè)單位,但并不是該單位中所有的工作人員都是國(guó)家工作人員。國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生開處方的行為,只是一項(xiàng)公共服務(wù)活動(dòng),并非從事公務(wù),其身份不能認(rèn)定為國(guó)家工作人員,故不構(gòu)成受賄罪。判斷被告人是否屬于國(guó)家工作人員一定要結(jié)合其所在單位的性質(zhì)和其在所在單位所擔(dān)負(fù)的角色綜合評(píng)定。