什么是妨害公務(wù)罪(妨害公務(wù)罪律師辯護(hù)須知)
發(fā)表時間:2022-10-21 16:13:34 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 3449次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:什么是妨害公務(wù)罪(妨害公務(wù)罪律師辯護(hù)須知),希望能幫助大家。
妨害公務(wù)罪_妨害公務(wù)罪概念定義
妨害公務(wù)罪(刑法第277條)是指以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務(wù),或者在自然災(zāi)害中和突發(fā)事件中,使用暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé),或故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),雖未使用暴力,但造成嚴(yán)重后果的行為。
“暴力”,是指對國家機關(guān)工作人員的身體實行打擊或者強制,如捆綁、毆打、傷害等;“威脅”,是指以殺害、傷害、毀壞財產(chǎn)、損壞名譽等相威脅。
“阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”,是指以暴力、威脅方法阻撓、妨礙國家機關(guān)工作人員依照法律規(guī)定執(zhí)行自己的職務(wù),致使依法執(zhí)行職務(wù)的活動無法正常進(jìn)行。其中“國家機關(guān)工作人員”,是指中央及地方各級權(quán)力機關(guān)、黨政機關(guān)、司法機關(guān)和軍事機關(guān)的工作人員;
“依法執(zhí)行職務(wù)”,是指國家機關(guān)工作人員依照法律、法規(guī)規(guī)定所進(jìn)行的職務(wù)活動。如果阻礙的不是國家機關(guān)工作人員的活動,或者不是職務(wù)活動,或者不是依法進(jìn)行的職務(wù)活動,都不構(gòu)成本罪。
妨害公務(wù)罪_妨害公務(wù)罪立案量刑標(biāo)準(zhǔn)
構(gòu)成本罪,行為人必須是采取暴力、威脅的方法,如果行為人沒有實施暴力、威脅的阻礙行為,只是吵鬧、謾罵、不服管理等,不構(gòu)成犯罪,可以依法進(jìn)行治安處罰。
根據(jù)《刑法》第二百七十七條以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。
在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。
故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。
妨害公務(wù)罪量刑標(biāo)準(zhǔn),暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。
第二百四十二條第一款以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童的,依照本法第二百七十七條的規(guī)定定罪處罰。
妨害公務(wù)罪_妨害公務(wù)罪構(gòu)成要件
客體要件
本罪侵犯的是復(fù)雜客體,其中,國家的正常管理活動是其主要客體,國家機關(guān)工作人員、紅十字會工作人員的人身權(quán)利是其隨機客體。
妨害公務(wù)罪侵犯了國家的正常管理活動。任何一個國家欲求得穩(wěn)定有序的存在與發(fā)展,都必須享有一系列的管理職能,進(jìn)行一系列的管理活動,而這些管理活動通常是通過國家機關(guān)等組織機構(gòu)中的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)來實現(xiàn)的。因此,妨害國家機關(guān)工作人員和紅十字會依法執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為,必然是對國家正常管理活動的干擾和破壞。
妨害公務(wù)罪客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下幾種情形:
1、以暴力或者威脅的方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為
所謂依法執(zhí)行職務(wù),是指國家機關(guān)工作人員在國家規(guī)定的范圍內(nèi),運用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動。這種公務(wù)活動,不僅包括國家機關(guān)工作人員在工作時間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動,而且還包括國家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時間或場所內(nèi)的公務(wù)活動。例如,公安人員在任何時間或地點,都有權(quán)抓捕正在進(jìn)行犯罪活動的犯罪嫌疑人,對其以暴力或威脅方法進(jìn)行阻礙,就構(gòu)成犯罪。
2、以暴力、威脅方法阻礙各級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)
各級人民代表大會的代表,包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市、旗、地、市、盟、省、自治區(qū)、直轄市乃至全國人民代表大會的代表。所謂代表職務(wù),是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級人民代表大會有權(quán)執(zhí)行的職務(wù),如保守國家秘密;作自已參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實施;列席原選舉單位的人民代表大會會議;聽取和反映人民的意見和要求;列席人民代表大會會議;向本級人比代表大會及其常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見;對于確定的候選人參加投票選舉;宣傳法律和政策;協(xié)助本級人民政府推行工作;向人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府反映群眾的意見和要求;依法與選民聯(lián)系;檢查、考察、視察工作;等等。
3、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)
根據(jù)《紅十字會法》規(guī)定,中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體。其活動宗旨是為了保護(hù)人的生命和健康,發(fā)揚人道主義精神,促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)。其遵循國際紅十字會和紅新月運動確立的基本原則,依照我國參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程,獨立自主地開展工作,履行自己的職責(zé)。
行為人必須阻礙了執(zhí)行國家安全工作的人員依法執(zhí)行國家安全公務(wù)。所謂阻礙,是指行為人通過種種方式使執(zhí)行國家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國家安全公務(wù),亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國家安全公務(wù)的內(nèi)容。如果不是阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)或者雖是阻礙上述機關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)但不是執(zhí)行國家安全職務(wù),如公安機關(guān)在抓捕故意殺人犯或者雖欲阻礙其執(zhí)行國家安全職務(wù),但沒有對其公務(wù)造成阻礙,則不構(gòu)成本罪。如先拒絕執(zhí)行國家安全工作人員的要求,經(jīng)做工作后,能及時讓其執(zhí)行國家安全公務(wù)的,則不構(gòu)成犯罪。
阻礙執(zhí)行國家安全工作的人員執(zhí)行國家安全公務(wù),還必須造成嚴(yán)重的后果,才構(gòu)成此種行為方式的本罪。所渭嚴(yán)重后果,是指耽誤了國有安全工作,放縱了犯罪分子,或者給困家安全造成了嚴(yán)重?fù)p害,具體則如致使犯罪嫌疑入逃跑,偵查線索中斷,犯罪證據(jù)滅失,贓款、贓物被轉(zhuǎn)移,等等。
妨害公務(wù)罪主體要件
本罪的主體為一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
妨害公務(wù)罪主觀要件
妨害公務(wù)罪構(gòu)成要件,本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知對方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會工作人員,而故意對其實施暴力或者威脅,便其不能執(zhí)行職務(wù)。行為人的動機,往往多種多樣。比如:事關(guān)行為人的利益;為了維護(hù)他人;與該工作人員有私怨,乘機發(fā)泄,進(jìn)行報復(fù);等等。但動機不影響本罪的成立,可作為情節(jié)在量刑時考慮。但是,如果行為人不知對方是正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會工作人員,而加以阻撓的,不構(gòu)成犯罪。
妨害公務(wù)罪_妨害公務(wù)罪司法解釋
最高人民檢察院《關(guān)于以暴力威脅方法阻礙事業(yè)編制人員依法執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)是否可對侵害人以妨害公務(wù)罪論處的批復(fù)》(2000.4.24 高檢發(fā)釋字[2000]2號)
對于以暴力、威脅方法阻礙國有事業(yè)單位人員依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的,或者以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)中受委托從事行政執(zhí)法活動的事業(yè)編制人員執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的,可以對侵害人以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。
妨害公務(wù)罪與非罪的界限
1、劃清妨害公務(wù)罪與人民群眾抵制國家工作人員違法亂紀(jì)行為的界限。極少數(shù)國家機關(guān)工作人員,在執(zhí)行公務(wù)過程中,假公濟(jì)私,濫用職權(quán),違法亂紀(jì),損害群眾的利益,引起公憤,群眾對之進(jìn)行抵制、斗爭是應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)的。
2、劃清妨害公務(wù)罪與人民群眾因提出合理要求,或者對政策不理解或者態(tài)度生硬而與國家機關(guān)工作人員發(fā)生爭吵、圍攻頂撞、糾纏行為的界限。群眾圍攻、頂撞國家工作人員,通常是由于群眾對國家工作人員依法宣布的某項政策、決定、措施不理解,有意見,向國家工作人員提出質(zhì)問,要求說明、解釋、答復(fù)、由于情緒偏激、態(tài)度不冷靜、方法不得當(dāng)而形成的對國家工作人員的圍攻、頂撞行為。在圍攻、頂撞過程中,常伴有威脅性語言和類似暴力的推擦、拉扯行為,在客觀上妨害了公務(wù)。
妨害公務(wù)罪通常還侵犯國家機關(guān)工作人員以及紅十字會工作人員的人身權(quán)利。本罪之構(gòu)成必須以行為人使用暴力、威脅手段為要件。而在行為人以暴力、威脅手段妨害公務(wù)時,其所造成的害結(jié)果除了能使被妨害的國家機關(guān)工作人員或紅十字會工作人員的公務(wù)活動受到干擾無法正常進(jìn)行,從而給國家的正常管理活動造成不利影響外,也必然會給上述公務(wù)人員的身體健康或者其他人身權(quán)利造成侵害。本條第4款規(guī)定,故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的,即使未使用暴力、威脅方法,只要造成嚴(yán)重后果的,也構(gòu)成本罪。
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