~1996年刑事訴訟法中，關(guān)于二審案件的審理，明確規(guī)定“應當就第一審判決認定的事實和適用法律進行全面審查，不受上訴或者抗訴范圍的限制”，對于人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審理的案件，是否都要進行全面審查未作具體規(guī)定。但《1998年刑事訴訟法司法解釋》第三百零八條規(guī)定：“人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應當對原判決、裁定認定的事實、證據(jù)和適用的法律進行全面審查。”從而使得再審案件的審理都必須是全面審理。

　　上述規(guī)定對全面查清案件事實，確保原判決、裁定中存在的錯誤得以有效糾正確實很有意義，但忽略了再審和二審之間的重點區(qū)別。且在再審中不分情況，不問需要地一切推倒重來，不可避免地會帶來司法資源的浪費。因此，近年來，關(guān)于再審案件的審查，是否有必要一律全面進行的問題，成為大家所討論和關(guān)注的一個重要問題。人們大都認為，由于再審所針對的是已經(jīng)發(fā)生法律效力了的裁判，除非是確實為申訴、抗訴或自行審查中認為可能存在問題的事實，其他沒有爭議并已經(jīng)生效裁判確定了的事實就不一定要再成為審查的重點，這樣不分輕重的全面審查，反而不利于有效地糾正錯誤。正因為如此，在新刑事訴訟法仍然未作出反應的情況下，《刑事訴訟法司法解釋》終于有所突破，在第三百八十三條規(guī)定：“依照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，人民法院應當重點針對申訴、抗訴和決定再審的理由進行審理。必要時，應當對原判決、裁定認定的事實、證據(jù)和適用法律進行全面審查。”

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