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　　最新人民檢察院刑事訴訟規(guī)則

　　《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》已經(jīng)2019年12月2日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年12月30日起施行。

　　最高人民檢察院                   2019年12月30日

第四章　辯護(hù)與代理

　　第三十八條　人民檢察院在辦案過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依法保障犯罪嫌疑人行使辯護(hù)權(quán)利。
　　第三十九條　辯護(hù)人、訴訟代理人向人民檢察院提出有關(guān)申請(qǐng)、要求或者提交有關(guān)書(shū)面材料的，負(fù)責(zé)案件管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)接收并及時(shí)移送辦案部門(mén)或者與辦案部門(mén)聯(lián)系，具體業(yè)務(wù)由辦案部門(mén)負(fù)責(zé)辦理，本規(guī)則另有規(guī)定的除外。
　　第四十條　人民檢察院負(fù)責(zé)偵查的部門(mén)在第一次訊問(wèn)犯罪嫌疑人或者對(duì)其采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，并告知其如果因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，可以申請(qǐng)法律援助。屬于刑事訴訟法第三十五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)獲得法律援助。
　　人民檢察院自收到移送起訴案卷材料之日起三日以?xún)?nèi)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，并告知其如果因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，可以申請(qǐng)法律援助。屬于刑事訴訟法第三十五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)獲得法律援助。
　　當(dāng)面口頭告知的，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由被告知人簽名；電話(huà)告知的，應(yīng)當(dāng)記錄在案；書(shū)面告知的，應(yīng)當(dāng)將送達(dá)回執(zhí)入卷。
　　第四十一條　在押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人向人民檢察院提出委托辯護(hù)人要求的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其指定的人員轉(zhuǎn)達(dá)要求，并記錄在案。
　　第四十二條　人民檢察院辦理直接受理偵查案件和審查起訴案件，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，或者可能被判處無(wú)期徒刑、死刑，沒(méi)有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三日以?xún)?nèi)書(shū)面通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
　　第四十三條　人民檢察院收到在押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu)，并通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等材料。
　　第四十四條　屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助的情形，犯罪嫌疑人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師作為辯護(hù)人的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)查明拒絕的原因。有正當(dāng)理由的，予以準(zhǔn)許，但犯罪嫌疑人需另行委托辯護(hù)人；犯罪嫌疑人未另行委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知法律援助機(jī)構(gòu)另行指派律師為其提供辯護(hù)。
　　第四十五條　辯護(hù)人接受委托后告知人民檢察院，或者法律援助機(jī)構(gòu)指派律師后通知人民檢察院的，人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記辯護(hù)人的相關(guān)信息，并將有關(guān)情況和材料及時(shí)通知、移交辦案部門(mén)。
　　負(fù)責(zé)案件管理的部門(mén)對(duì)辦理業(yè)務(wù)的辯護(hù)律師，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和授權(quán)委托書(shū)或者法律援助公函。對(duì)其他辯護(hù)人、訴訟代理人，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其身份證明和授權(quán)委托書(shū)。
　　第四十六條　人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定對(duì)辯護(hù)人、訴訟代理人的資格進(jìn)行審查，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
　　第四十七條　自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，應(yīng)當(dāng)允許辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。案卷材料包括案件的訴訟文書(shū)和證據(jù)材料。
　　人民檢察院直接受理偵查案件移送起訴，審查起訴案件退回補(bǔ)充偵查、改變管轄、提起公訴的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辯護(hù)律師。
　　第四十八條　自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，律師以外的辯護(hù)人向人民檢察院申請(qǐng)查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料或者申請(qǐng)同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信的，由人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門(mén)進(jìn)行審查并作出是否許可的決定，在三日以?xún)?nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
　　人民檢察院許可律師以外的辯護(hù)人同在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人通信的，可以要求看守所或者公安機(jī)關(guān)將書(shū)信送交人民檢察院進(jìn)行檢查。
　　律師以外的辯護(hù)人申請(qǐng)查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料或者申請(qǐng)同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信，具有下列情形之一的，人民檢察院可以不予許可：
　　（一）同案犯罪嫌疑人在逃的；
　　（二）案件事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人需要補(bǔ)充偵查的；
　　（三）涉及國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密的；
　　（四）有事實(shí)表明存在串供、毀滅、偽造證據(jù)或者危害證人人身安全可能的。
　　第四十九條　辯護(hù)律師或者經(jīng)過(guò)許可的其他辯護(hù)人到人民檢察院查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料，由負(fù)責(zé)案件管理的部門(mén)及時(shí)安排，由辦案部門(mén)提供案卷材料。因辦案部門(mén)工作等原因無(wú)法及時(shí)安排的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)人說(shuō)明，并自即日起三個(gè)工作日以?xún)?nèi)安排辯護(hù)人閱卷，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)為辯護(hù)人查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料設(shè)置專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所或者電子卷宗閱卷終端設(shè)備。必要時(shí)，人民檢察院可以派員在場(chǎng)協(xié)助。
　　辯護(hù)人復(fù)制案卷材料可以采取復(fù)印、拍照、掃描、刻錄等方式，人民檢察院不收取費(fèi)用。
　　第五十條　案件提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送起訴后，辯護(hù)人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在偵查期間收集的證明犯罪嫌疑人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交，申請(qǐng)人民檢察院向公安機(jī)關(guān)調(diào)取的，人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。經(jīng)審查，認(rèn)為辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)已收集并且與案件事實(shí)有聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)取；認(rèn)為辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)未收集或者與案件事實(shí)沒(méi)有聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)決定不予調(diào)取并向辯護(hù)人說(shuō)明理由。公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)證據(jù)材料的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)告知辯護(hù)人。
　　人民檢察院辦理直接受理偵查的案件，適用前款規(guī)定。
　　第五十一條　在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過(guò)程中，辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，告知人民檢察院的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。
　　第五十二條　案件移送起訴后，辯護(hù)律師依據(jù)刑事訴訟法第四十三條第一款的規(guī)定申請(qǐng)人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的，人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。經(jīng)審查，認(rèn)為需要收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)決定收集、調(diào)取并制作筆錄附卷；決定不予收集、調(diào)取的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
　　人民檢察院根據(jù)辯護(hù)律師的申請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，辯護(hù)律師可以在場(chǎng)。
　　第五十三條　辯護(hù)律師申請(qǐng)人民檢察院許可其向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關(guān)材料的，人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在五日以?xún)?nèi)作出是否許可的決定，通知辯護(hù)律師；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
　　第五十四條　在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過(guò)程中，辯護(hù)人要求聽(tīng)取其意見(jiàn)的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排。辯護(hù)人提出書(shū)面意見(jiàn)的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)接收并登記。
　　聽(tīng)取辯護(hù)人意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄或者記錄在案，辯護(hù)人提出的書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)附卷。
　　辯護(hù)人提交案件相關(guān)材料的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)將辯護(hù)人提交材料的目的、來(lái)源及內(nèi)容等情況記錄在案，一并附卷。
　　第五十五條　人民檢察院自收到移送起訴案卷材料之日起三日以?xún)?nèi)，應(yīng)當(dāng)告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。被害人及其法定代理人、近親屬因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的，應(yīng)當(dāng)告知其可以申請(qǐng)法律援助。
　　當(dāng)面口頭告知的，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由被告知人簽名；電話(huà)告知的，應(yīng)當(dāng)記錄在案；書(shū)面告知的，應(yīng)當(dāng)將送達(dá)回執(zhí)入卷。被害人眾多或者不確定，無(wú)法以上述方式逐一告知的，可以公告告知。無(wú)法告知的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
　　被害人有法定代理人的，應(yīng)當(dāng)告知其法定代理人；沒(méi)有法定代理人的，應(yīng)當(dāng)告知其近親屬。
　　法定代理人或者近親屬為二人以上的，可以告知其中一人。告知時(shí)應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法第一百零八條第三項(xiàng)、第六項(xiàng)列舉的順序擇先進(jìn)行。
　　當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬委托訴訟代理人的，參照刑事訴訟法第三十三條等法律規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十六條　經(jīng)人民檢察院許可，訴訟代理人查閱、摘抄、復(fù)制本案案卷材料的，參照本規(guī)則第四十九條的規(guī)定辦理。
　　律師擔(dān)任訴訟代理人，需要申請(qǐng)人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的，參照本規(guī)則第五十二條的規(guī)定辦理。
　　第五十七條　辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員具有下列阻礙其依法行使訴訟權(quán)利行為之一，向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告的，人民檢察院負(fù)責(zé)控告申訴檢察的部門(mén)應(yīng)當(dāng)接受并依法辦理，其他辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合：
　　（一）違反規(guī)定，對(duì)辯護(hù)人、訴訟代理人提出的回避要求不予受理或者對(duì)不予回避決定不服的復(fù)議申請(qǐng)不予受理的；
　　（二）未依法告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人的；
　　（三）未轉(zhuǎn)達(dá)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人的要求或者未轉(zhuǎn)交其申請(qǐng)法律援助材料的；
　　（四）應(yīng)當(dāng)通知而不通知法律援助機(jī)構(gòu)為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人或者被申請(qǐng)強(qiáng)制醫(yī)療的人指派律師提供辯護(hù)或者法律援助的；
　　（五）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不受理、不答復(fù)辯護(hù)人提出的變更強(qiáng)制措施申請(qǐng)或者解除強(qiáng)制措施要求的；
　　（六）未依法告知辯護(hù)律師犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況的；
　　（七）違法限制辯護(hù)律師同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信的；
　　（八）違法不允許辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料的；
　　（九）違法限制辯護(hù)律師收集、核實(shí)有關(guān)證據(jù)材料的；
　　（十）沒(méi)有正當(dāng)理由不同意辯護(hù)律師收集、調(diào)取證據(jù)或者通知證人出庭作證的申請(qǐng)，或者不答復(fù)、不說(shuō)明理由的；
　　（十一）未依法提交證明犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料的；
　　（十二）未依法聽(tīng)取辯護(hù)人、訴訟代理人意見(jiàn)的；
　　（十三）未依法將開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)及時(shí)通知辯護(hù)人、訴訟代理人的；
　　（十四）未依法向辯護(hù)人、訴訟代理人及時(shí)送達(dá)本案的法律文書(shū)或者及時(shí)告知案件移送情況的；
　　（十五）阻礙辯護(hù)人、訴訟代理人在法庭審理過(guò)程中依法行使訴訟權(quán)利的；
　　（十六）其他阻礙辯護(hù)人、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的。
　　對(duì)于直接向上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告的，上一級(jí)人民檢察院可以交下級(jí)人民檢察院辦理，也可以直接辦理。
　　辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為看守所及其工作人員有阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的行為，向人民檢察院申訴或者控告的，由負(fù)責(zé)刑事執(zhí)行檢察的部門(mén)接受并依法辦理；其他辦案部門(mén)收到申訴或者控告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送負(fù)責(zé)刑事執(zhí)行檢察的部門(mén)。
　　第五十八條　辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為其依法行使訴訟權(quán)利受到阻礙向人民檢察院申訴或者控告的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并調(diào)查核實(shí)，在十日以?xún)?nèi)辦結(jié)并書(shū)面答復(fù)。情況屬實(shí)的，通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者本院有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民檢察院予以糾正。
　　第五十九條　辯護(hù)律師告知人民檢察院其委托人或者其他人員準(zhǔn)備實(shí)施、正在實(shí)施危害國(guó)家安全、危害公共安全以及嚴(yán)重危及他人人身安全犯罪的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)接受并立即移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)為反映情況的辯護(hù)律師保密。
　　第六十條　人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護(hù)人有幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)、串供，或者威脅、引誘證人作偽證以及其他干擾司法機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)的行為，可能涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)將涉嫌犯罪的線(xiàn)索或者證據(jù)材料移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)依法處理。
　　人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護(hù)律師在刑事訴訟中違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所在的律師事務(wù)所、所屬的律師協(xié)會(huì)以及司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)。

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