今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于：權(quán)屬登記未變型受賄的認(rèn)定，希望能幫助大家。

        權(quán)屬登記未變型受賄，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品，但未變更權(quán)屬登記的受賄行為。有些當(dāng)事人雖然辦理了權(quán)屬變更登記，但卻是借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記。對(duì)于這種行為是否可以認(rèn)定為受賄，在實(shí)踐中有分歧。為規(guī)范執(zhí)法，依法懲治受賄行為，2007年《意見》第8條第1款明確規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響受賄的認(rèn)定。”也就是說，對(duì)這種行為也應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為受賄行為。
        在實(shí)踐中，這種受賄往往打著借用的名義，而且與借用具有形式上的相同之處，即都未辦理權(quán)屬變更登記，實(shí)際上卻有著本質(zhì)的不同：這種受賄行為的當(dāng)事人雙方主觀上有收、送該物品的故意，即具有讓國(guó)家工作人員非法永久擁有或處分該物品的故意，而借用關(guān)系中的雙方主觀上并無收、送該物品的故意，而只是讓一方暫時(shí)使用，將來還要?dú)w還，即沒有讓國(guó)家工作人員永久擁有或處分該物品的故意。
      2007年《意見》第8條第2款明確規(guī)定：“認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對(duì)象的受賄，應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí)，除雙方交代或者書面協(xié)議之外，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：(1)有無借用的合理事由；(2)是否實(shí)際使用；(3)借用時(shí)間的長(zhǎng)短；(4)有無歸還的條件；(5)有無歸還的意思表示及行為。”根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，在區(qū)分此類受賄與借用的界限時(shí)，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析把握：
      1．有無正當(dāng)、合理的“借用”事由
      正常的借用，其事由是正當(dāng)?shù)幕蛘哒鎸?shí)合理的，即借入方表現(xiàn)為急需使用，有著正當(dāng)、合理的用途；出借方往往閑置該物品，有能力出借，有著正當(dāng)、合理的出借條件。而以借用為名的行賄受賄則在借用事由上，往往會(huì)出現(xiàn)反常現(xiàn)象，其事由是不正當(dāng)、不合理的，即借入方并不缺乏該物品或者根本無借入的需要卻進(jìn)行借入，沒有正當(dāng)、合理的用途；出借方有的本身就沒有該物品卻為了所謂出借去購買該物品。沒有正當(dāng)、合理的出借條件或者有著反常的出借表現(xiàn)，這種借用的事由是不正當(dāng)、不合理的。據(jù)此，我們可以通過分析有無正當(dāng)、合理的“借用”事由，看有無借用的需要，從而判定其有無受賄的現(xiàn)實(shí)可能。
      在判定有無正當(dāng)、合理的“借用”事由的問題上，要注意一個(gè)問題，有的行為人“借用”的事由從表面上看也是合理的，有借用的需要，而從實(shí)質(zhì)上看卻沒有借用的需要，其借用的事由是不合理的。
    2．是否實(shí)際使用
  正常的民間借用，行為人所借的財(cái)物必然是用于實(shí)際使用，而以借用為名的受賄對(duì)所“借”的物品不是用于自己使用，往往是閑置，或出租獲利。這表明借入方?jīng)]有借用的需要，同時(shí)，也進(jìn)一步證明其借用的事由是虛假的。
      3．借用時(shí)間的長(zhǎng)短
    正常的借用只是臨時(shí)應(yīng)急性的，因此，借用只是暫時(shí)的，不可能是長(zhǎng)久的，更不可能是永久性的；而以借用為名的受賄，卻因?yàn)檎?qǐng)托人本身就具有送的故意，國(guó)家工作人員也是有意收受，因此，接受財(cái)物以后就一直占有。
     4．有無歸還的條件
  在正常的借用中，除非發(fā)生意外事故，否則是具有歸還條件的。如果收受財(cái)物的國(guó)家工作人員將以借用為名取得的財(cái)物進(jìn)行處分，如出賣、贈(zèng)與他人，則喪失歸還的條件，借出方明知該國(guó)家工作人員處分財(cái)產(chǎn)而不反對(duì)，也不索要對(duì)價(jià)，同時(shí)國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利，為請(qǐng)托人謀取利益的，則應(yīng)依法認(rèn)定為受賄行為。
      5．是否有歸還的意思表示及行為
    正常的民間借用，借人方只是暫時(shí)地借用他人的財(cái)物，最終是要?dú)w還他人的。因此，當(dāng)借人方借得他人財(cái)物后，應(yīng)按照雙方約定的歸還時(shí)間及時(shí)歸還他人，即使不能歸還，也會(huì)說明不能及時(shí)歸還的理由，并提出延遲歸還的要求。對(duì)于沒有約定歸還時(shí)間的，行為人在借得他人的財(cái)物后，也會(huì)在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)歸還出借人，或者表示歸還暫時(shí)有困難，提出再借用一段時(shí)間的要求，特別是在碰面或者過年時(shí)總會(huì)關(guān)照此事，一旦有歸還的能力即予以歸還。而以借用為名的受賄，行為人以“借”的名義取得他人的財(cái)物后，就不會(huì)有歸還的意思表示及行為。但在實(shí)踐中，有的行為人也故作姿態(tài)說幾句要還的話，但就是不見有歸還的行動(dòng)，有能力、有機(jī)會(huì)歸還也不歸還，只是說說而已。
      上述區(qū)分受賄行為與借用界限的幾方面因素是互相聯(lián)系的，在實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)深入細(xì)致地考察分析上述各方面的因素，由此及彼、由表及里地作出實(shí)事求是的判定，同時(shí)還要深入分析國(guó)家工作人員是否利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益，以正確區(qū)分正常借用與受賄的界限。
    對(duì)于收受房屋、汽車等需要辦理權(quán)屬登記的物品，在案發(fā)前未辦理權(quán)屬變更登記的，屬于犯罪既遂還是犯罪未遂？
    對(duì)此，2007年《意見》未作明確規(guī)定，理論和實(shí)踐中有不同意見。
    目前，我國(guó)刑法學(xué)界對(duì)于收受財(cái)物階段既遂與未遂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾種觀點(diǎn)：(1)轉(zhuǎn)移說。該說認(rèn)為，應(yīng)以行為人是否已將索取或收受的財(cái)物移離原處為標(biāo)準(zhǔn)。凡移離原處的為受賄既遂，未移離原處的為受賄未遂。(2)藏匿說。該說認(rèn)為，應(yīng)以行為人是否已將索取或收受的財(cái)物藏匿起來為標(biāo)準(zhǔn)。凡是已將財(cái)物藏匿起來的為受賄既遂，未藏匿起來的為受賄未遂。(3)控制說或取得說。該說認(rèn)為，應(yīng)以行為人是否實(shí)際上取得或控制、占有索取或者收受的財(cái)物為標(biāo)準(zhǔn)。行為人已經(jīng)實(shí)際取得或控制、占有索取或者收受的財(cái)物的為既遂，反之則為未遂。(4)失控說或損失說。該說認(rèn)為，應(yīng)以財(cái)物的所有人是否因行為人的索賄或者收受行為而喪失了對(duì)該財(cái)物的所有權(quán)，或者損失了財(cái)產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)。凡是財(cái)物所有人喪失對(duì)原物的所有權(quán)或者損失了財(cái)產(chǎn)的為既遂，反之則為未遂。(5)失控加控制說。該說認(rèn)為，應(yīng)以財(cái)物是否脫離所有人的控制，并實(shí)際置于受賄人的控制之下為標(biāo)準(zhǔn)。索取或者收受的財(cái)物已脫離所有人的控制，并已實(shí)際置于受賄人控制之下的為既遂，反之則為未遂。
    《紀(jì)要》在談到貪污罪既遂與未遂的認(rèn)定時(shí)指出，應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際采取的是控制說。
    但是，對(duì)于控制說的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是否適用于房屋等不動(dòng)產(chǎn)、汽車等需要辦理權(quán)屬登記的物品仍然存在不同認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為，房產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)，相對(duì)于動(dòng)產(chǎn)來說，有其特殊性?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第71條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。民法意義上的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移是必須辦理過戶手續(xù)的，因此，一般來說，不動(dòng)產(chǎn)受賄既遂與未遂必須以產(chǎn)權(quán)過戶為標(biāo)準(zhǔn)，但有一種例外情況，即雖然不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)沒有轉(zhuǎn)移，但是受賄人已經(jīng)實(shí)際獲得可計(jì)算的財(cái)產(chǎn)性利益的，還是應(yīng)當(dāng)按受賄既遂來認(rèn)定。如果行為人收受了請(qǐng)托人送的房產(chǎn)證及鑰匙，但未辦理權(quán)屬變更登記，而且房產(chǎn)一直閑置，未獲得實(shí)際收益的，應(yīng)當(dāng)屬于犯罪未遂。因?yàn)樵诜课輿]有過戶的情況下，不管是買賣房屋還是作為遺產(chǎn)繼承等都必須辦理一系列法律手續(xù)，而這些手續(xù)僅靠國(guó)家工作人員一個(gè)人還辦不成，必須通過行賄人，因此，該國(guó)家工作人員還沒有取得該房屋的處分權(quán)。而且在房屋沒有過戶的情況下就以房屋的價(jià)值來認(rèn)定受賄既遂的話，從刑法學(xué)角度來看，罪刑不相適應(yīng)。
    我們認(rèn)為，對(duì)于收受房屋等不動(dòng)產(chǎn)、汽車等需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的物品，既遂標(biāo)準(zhǔn)也同樣應(yīng)采用控制說標(biāo)準(zhǔn)。主要理由是：
    第一，《紀(jì)要》中要求應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，《紀(jì)要》并未區(qū)分動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、需要辦理權(quán)屬登記和不需要辦理權(quán)屬登記的情況，因此，將收受房屋等不動(dòng)產(chǎn)、汽車等屬于辦理產(chǎn)權(quán)登記的物品的行為排除在該既遂標(biāo)準(zhǔn)之外，并不妥當(dāng)。
    第二，受賄是一種非法行為，行為人占有賄賂是一種不法狀態(tài)，而權(quán)屬登記是一種合法行為，如果要求收受需要辦理權(quán)屬登記的物品必須以完成權(quán)屬登記為既遂標(biāo)準(zhǔn)，顯然是對(duì)這種不法行為和不法狀態(tài)提出了不切實(shí)際的過高要求。
    第三，受賄是一種刑法規(guī)制的行為，強(qiáng)調(diào)的是一種客觀狀態(tài)，權(quán)屬登記是一種民事行為，強(qiáng)調(diào)的是手續(xù)的完備性和合法性，不能簡(jiǎn)單地將民法上的要求強(qiáng)加于刑法上的行為。
    第四，房屋、汽車等物品的價(jià)值并不僅僅體現(xiàn)在交換價(jià)值之上，而是主要體現(xiàn)在其使用價(jià)值之上。行為人在未辦理權(quán)屬登記的狀態(tài)下，同樣可以自己使用或出租獲益。即使沒有實(shí)際使用或出租獲益，也是當(dāng)事人自己的一種處置行為，不影響其實(shí)際收受行為的認(rèn)定。
    第五，盜竊汽車等需要辦理權(quán)屬登記的物品，也并不以盜竊行為人已經(jīng)實(shí)際辦理權(quán)屬變更登記為既遂標(biāo)準(zhǔn)，而是以實(shí)際控制為既遂標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地，同樣作為以非法占有為目的的犯罪，受賄罪的既遂標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)與盜竊罪的既遂標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

以上就是關(guān)于：權(quán)屬登記未變型受賄的認(rèn)定的內(nèi)容，如有其他疑惑，可以隨時(shí)咨詢專業(yè)刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑！