“事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格”的認定問題
發(fā)表時間:2017-11-10 13:54:06 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 2494次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:“事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格”的認定問題,希望能幫助大家。
《辦理受賄案件適用意見》第1條第3款規(guī)定,“前款所列市場價格包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格”。從含義上來看,此款是在進一步明確“市場價格”的內(nèi)容,這對理解“市場價格”當然具有幫助作用。應當說,此款規(guī)定的“事先設(shè)定的不針對特定人的”比較容易理解,只是“最低優(yōu)惠價格”在學者間分歧較大。以房屋銷售為例,不同層級的銷售人員有不同的優(yōu)惠權(quán)限。例如,某房屋市場銷售價格是每平方米1萬元,一般銷售人員有九五折優(yōu)惠的權(quán)限,即最低可優(yōu)惠到9500元;銷售經(jīng)理有八五折優(yōu)惠的權(quán)限,即最低可優(yōu)惠到8500元;房地產(chǎn)商有七折甚至更低折扣的優(yōu)惠權(quán)限,即最低可優(yōu)惠到7000元以下。再如,不同時期的優(yōu)惠價格和權(quán)限也可能不同。上述價格中哪種屬于“最低優(yōu)惠價格”?受賄罪專業(yè)辯護律師認為,一般應該根據(jù)購房時權(quán)錢交易中請托人一方的權(quán)限來認定。如果一般銷售人員請托國家工作人員謀利,之后該國家工作人員向其優(yōu)惠購房,那么9500元算是“最低優(yōu)惠價格”;如果銷售經(jīng)理請托國家工作人員謀利,之后該國家工作人員向其優(yōu)惠購房,那么8500元算是“最低優(yōu)惠價格”。
但是,如果出現(xiàn)一般銷售人員或者銷售經(jīng)理不是自己擅自超越最低權(quán)限給予優(yōu)惠價格,而是出面請求比自己權(quán)限高的上級決定給予優(yōu)惠價格時,認定“最低優(yōu)惠價格”主要有兩種觀點:第一種觀點認為,應以一般銷售人員或者銷售經(jīng)理自己的最低權(quán)限為標準。其理由是:這里的權(quán)錢交易的雙方是上述一般銷售人員或者銷售經(jīng)理與國家工作人員,上述一般銷售人員或者銷售經(jīng)理的上級與國家工作人員之間并沒有權(quán)錢交易,如果這種情況都以上級的權(quán)限為準,有可能放縱犯罪。第二種觀點認為,應以上級的權(quán)限為準。其理由是:實踐中由于自己權(quán)限不足而轉(zhuǎn)請托的情況很普遍,既有可能是找自己的上級幫忙給予更大的優(yōu)惠,也有可能是找別的房產(chǎn)公司或者單位的其他朋友給予優(yōu)惠,既然這些被請托的上級或者朋友在自己的權(quán)限內(nèi)作出了優(yōu)惠決定,應當視為該公司或者單位的決定,而且這一優(yōu)惠決定與國家工作人員之間并不存在直接的權(quán)錢交易,因此,不應認定為受賄。
受賄罪專業(yè)辯護律師贊同第一種觀點,主要理由是:國家工作人員利用職權(quán)為銷售人員或者銷售經(jīng)理謀了利,并且從該銷售人員或者銷售經(jīng)理處得到超越該銷售人員或者銷售經(jīng)理權(quán)限的購房“優(yōu)惠”。換言之,對于超過了權(quán)限的優(yōu)惠部分,該銷售人員或者銷售經(jīng)理或者是自己支付,或者是找上級特批,無論哪種情況都已不屬于正常的優(yōu)惠。而該銷售人員或者銷售經(jīng)理之所以要超越權(quán)限自己支付優(yōu)惠款,或者找上級特批優(yōu)惠價,都是出于回報該國家工作人員為其謀利的考慮。總之,國家工作人員在利用職權(quán)為銷售人員或者銷售經(jīng)理謀利的情況下,獲得該銷售人員或者銷售經(jīng)理超越權(quán)限的購房“優(yōu)惠”,屬于變相的權(quán)錢交易。
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