今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于：組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動罪的概念與罪名淵源，希望能幫助大家。

　　一、組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動罪的概念

　　組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動罪，是指組織未成年人進(jìn)行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動的行為。長期以來，對組織、操縱未成年人進(jìn)行扒竊、搶奪等違反治安管理行為的成年人(團(tuán)伙)因缺乏明確的法律依據(jù)，而難以對其進(jìn)行刑事制裁，致使此類違法行為屢禁不止，嚴(yán)重危害了社會治安秩序，且對未成年人的身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害。《刑法修正案(七)》充分考慮前述行為的社會危害性，明確規(guī)定對組織者追究刑事責(zé)任，有利于預(yù)防和懲治這類犯罪。

　　二、組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動罪的罪名淵源

　　近年來，社會上一些不法分子利欲熏心，往往利用未成年人生理、心理的不成熟或因某種原因造成其精神上的空虛、物質(zhì)上的缺乏等弱點，組織其從事一些牟利性的違法活動。目前，組織、誘騙、脅迫未成年人進(jìn)行違反治安管理活動在全國一些大中城市比較突出，主要表現(xiàn)形式有：不法分子通過組織、誘騙、脅迫輟學(xué)未成年人、在校學(xué)生或者社會流浪少年，成立幫派團(tuán)伙，以為他們提供食宿為誘餌，組織、誘騙、脅迫未成年人對中小學(xué)在校學(xué)生實施敲詐勒索、搶奪、故意傷害等不法侵害，或者在大型商貿(mào)區(qū)域、繁華地帶實施盜竊、扒竊、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理的活動，而把所有違法所得都上交給這些幕后成年人組織者。由于《刑法》第262條之一只規(guī)定組織殘疾人、兒童乞討罪，對于組織未成年人從事扒竊、搶奪等違反治安管理活動的行為未作明確規(guī)定。因而在司法實踐中對這類行為無法追究刑事責(zé)任。為此，《刑法修正案(七)》在《刑法》第262條之一之后增加一條作為《刑法》第262條之二，專門規(guī)定組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動罪。

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規(guī)定(四)》(2009年10月14日 法釋[2009) 13號)根據(jù)1997年《刑法》第262條之二規(guī)定了“組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動罪”。

　　盡管組織殘疾人、兒童乞討的行為構(gòu)成了犯罪應(yīng)追究刑事責(zé)任，但是殘疾人、兒童乞討行為本身并不具有違法性。行為人組織未成年人實施盜竊等違法行為從而危害社會治安秩序應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任，但如果以組織殘疾人、兒童乞討罪予以處罰顯然是不合適的。那么，從構(gòu)建和諧社會的要求以及維護(hù)社會治安的角度出發(fā)，對于組織未成年人進(jìn)行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動的行為犯罪化并規(guī)定為獨立的犯罪是很有必要的。②因此， 《刑法修正案(七)》的這一內(nèi)容實際上是對《刑法》尚未涉及的嚴(yán)重危害社會治安秩序、損害未成年人身心健康的行為強調(diào)加以處罰，從而填補了《刑法》條文實際存在的不足，這無疑對維護(hù)社會治安秩序以及未成年人的健康發(fā)展起著重要的保障作用，是應(yīng)當(dāng)予以充分肯定的。

以上就是關(guān)于：組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動罪的概念與罪名淵源的內(nèi)容，如有其他疑惑，可以隨時咨詢專業(yè)刑事律師團(tuán)隊為您答疑解惑！